сгенерировать QR код
Открытый доступ
Только для подписчиков
Теоретические аспекты стоимости коммунальных услуг и их практическая реализация
https://doi.org/10.32609/0042-8736-2026-4-130-144
Аннотация
Проанализирована экономическая природа коммунальных услуг. Показано, что они предоставляются хозяйствующими субъектами, обладающими монопольным положением на локальных (поселенческих) рынках, что обусловливает необходимость государственного регулирования их деятельности. Коммунальные услуги представляют собой смешанное (клубное) благо и обладают такой характеристикой общественного блага, как неконкурентность потребления. Для платных услуг это означает необходимость обеспечить их технологическую и финансовую доступность для всех потребителей. В настоящее время финансовую доступность призваны обеспечить предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги. Использование такого подхода привело к снижению тарифных доходов ресурсоснабжающих организаций и кризису в коммунальном секторе. Показано, что более эффективный механизм обеспечения доступности услуг для потребителей при сохранении финансовой устойчивости ресурсоснабжающих предприятий предполагает совершенствование адресной системы субсидий домохозяйствам на оплату жилья и коммунальных услуг. Предложено ввести критерий финансовой доступности коммунальных услуг в виде максимальной доли домохозяйств, получающих субсидии на оплату услуг, как индикатор возможности роста тарифов для населения. Проведена оценка введения данного индикатора для тарифной динамики, доходов ресурсоснабжающих организаций и бюджетных расходов.
Ключевые слова
коммунальные услуги,
тарифное регулирование,
неконкурентность потребления,
социальная поддержка,
финансовая доступность
JEL: D42
При поддержке: Статья подготовлена в рамках выполнения научно-исследовательской работы государственного задания РАНХиГС.
Об авторах
С. Б. Сиваев
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Россия
Сиваев Сергей Борисович (sergei.sivaev@gmail.com), к. т. н., вед. н. с. Центра пространственного анализа и региональной диагностики Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС, проф. Высшей школы урбанистики имени А. А. Высоковского (ВШУ) факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭМосква
Россия
Сиваев Сергей Борисович (sergei.sivaev@gmail.com), к. т. н., вед. н. с. Центра пространственного анализа и региональной диагностики Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС, проф. Высшей школы урбанистики имени А. А. Высоковского (ВШУ) факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭМосква
А. М. Абдуллаев
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Россия
Абдуллаев Александр Максимович, м. н. с. Центра пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ РАНХиГС, м. н. с. ВШУ факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭМосква
Россия
Абдуллаев Александр Максимович, м. н. с. Центра пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ РАНХиГС, м. н. с. ВШУ факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭМосква
Список литературы
1. Банк России (2025). Инфляция в России. № 12. Информационно-аналитический комментарий.
2. Генцлер И. В., Лыкова Т. Б., Железова Е. П., Пузанов А. С. (2022). Оценка эффективности системы адресной поддержки семей с низкими доходами при оплате жилья и коммунальных услуг и предложения по ее совершенствованию // Городской альманах. Вып. 9. М.: Фонд «Институт экономики города». С. 144—175.
3. Карпов А. Л. (2008). Естественная и искусственная монополия в жилищно-коммунальном хозяйстве // Экономические науки. № 7. С. 83—86.
4. Макконнелл К. Р., Брю С. Л. (2003). Экономикс: принципы, проблемы и политика: в 2-х т. М.: Инфра-М.
5. Межецкая В. А. (2020). Отраслевое тарифное соглашение и нормирование труда — основа экономики отраслевых организаций // ЖКХЭксперт: Экономика и право. № 8. С. 50—54.
6. Менар К., Крючкова П. В., Кудряшова Е. Н., Пороховская О. А., Сорк Д. М., Шаститко А. Е. (2000). Контракты и издержки в ресурсоснабжающих подотраслях жилищно-коммунального хозяйства. М.: Теис.
7. Ряховская А. Н., Таги-заде Ф. Г. (2011). Коммунальная деятельность — сфера общественных благ и естественной монополии. М.: Институт экономики и антикризисного управления.
8. Сиваев С. Б. (2018). Жилищно-коммунальный комплекс — между политикой и экономикой. М.: ЦСР.
9. Сиваев С. Б., Абдуллаев А. М. (2024). О критерии финансовой доступности коммунальных услуг // Энергосбережение. № 3. С. 22—29.
10. Сиваев С. Б., Смирнов О. О., Абдуллаев А. М. (2024). Плата за подключение как фактор обеспечения финансовой доступности коммунальных услуг для потребителей // Вопросы экономики. № 5. C. 38—54. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2024-5-38-54
11. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. (1993). Экономика. М.: Дело.
12. ЦСР (2024). Сфера водоснабжения и водоотведения в России: текущее состояние и пути развития. М.: Центр стратегических разработок.
13. Чернышов Л. Н. (2024). Организационно-правовые проблемы кадровой трансформации в жилищно-коммунальном хозяйстве и пути их решения // Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура. № 2. С. 112—120. https://doi.org/10.36622/25419110.2024.29.2.012
14. Шаститко А. Е., Голованова С. В. (2013). Последствия слабой конкуренции: количественные оценки и выводы для политики. М.: Дело.
15. Якобсон Л. И., Колосницына М. Г. (2017). Экономика общественного сектора. М.: Юрайт.
16. Dol C. P., Haffner M. E. A. (eds.) (2010). Housing statistics in the European Union. Delft University of Technology.
17. Haffner M. E. A. (2009). Housing allowances in comparative perspective. Journal of Housing and the Built Environment, Vol. 24, pp. 85—87. https://doi.org/10.1007/s10901-008-9133-x
18. Samuelson P. A., Nordhaus W. D. (1989). Economics. New York: McGraw-Hill.
Рецензия
Для цитирования:
Сиваев С.Б., Абдуллаев А.М. Теоретические аспекты стоимости коммунальных услуг и их практическая реализация. Вопросы экономики. 2026;(4):130-144. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2026-4-130-144
For citation:
Sivaev S.B., Abdullaev A.M. Theoretical aspects of the cost of utilities and their practical implementation. Voprosy Ekonomiki. 2026;(4):130-144. (In Russ.) https://doi.org/10.32609/0042-8736-2026-4-130-144
Просмотров:
386
JATS XML
Послать статью по эл. почте 