Preview

Вопросы экономики

Расширенный поиск
Доступ открыт Открытый доступ  Доступ закрыт Только для подписчиков

Межстрановой анализ структуры и эффективности бюджетных расходов

https://doi.org/10.32609/0042-8736-2018-12-5-27

Полный текст:

Аннотация

В статье рассматриваются взаимосвязь структуры бюджетных расходов и экономического роста, а также методические и практические проблемы при оценке эффективности таких расходов. Отмечается, что особое влияние на экономический рост оказывают «производительные» расходы (на человеческий капитал, социальную и экономическую инфраструктуру, исследования и разработки). Приведен сравнительный анализ результативности и эффективности бюджетных расходов, в том числе «производительных» (на образование и здравоохранение) для группы стран с близким к российскому уровнем экономического развития. Инструментами анализа выступают индикаторы результативности и эффективности, эконометрические модели, а также метод DEA. На их основе построены рейтинги стран по результативности и эффективности бюджетных расходов. Получена относительно скромная оценка результативности исполнения макроэкономических функций бюджета для России по сравнению со странами со сходным уровнем развития; при этом на интегральную оценку и ее компоненты влияет выбор временного периода. При относительно высоких результатах в сфере образования в России низкая результативность и эффективность расходов в области здравоохранения. Кроме того, уровень «производительных» расходов на человеческий капитал в России несколько ниже, чем в странах с сопоставимым уровнем жизни и в странах ОЭСР, что может негативно повлиять на экономический рост в РФ в средне- и долгосрочной перспективе.

Об авторах

Н. В. Акиндинова
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Россия

Акиндинова Наталья Васильевна, директор Института «Центр развития» НИУ ВШЭ

Москва



А. В. Чернявский
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Россия

Чернявский Андрей Васильевич, к. э. н., в. н. с. Института «Центр развития» НИУ ВШЭ

Москва



А. А. Чепель
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Россия

Чепель  Алена  Алексеевна, эксперт Института «Центр развития» НИУ ВШЭ

Москва



Список литературы

1. Акиндинова Н., Чернявский А., Авдеева Д. (2017). Результативность бюджетных расходов в России и странах ОЭСР // Вопросы экономики. №. 2. С. 30—61. [Akindinova N., Chernyavsky A., Avdeeva D. (2017). Effectiveness of budget expenditures in Russia and OECD countries. Voprosy Ekonomiki, No. 2, pp. 3 0—61. (In Russian).]

2. Масгрейв Р., Масгрейв П. (2009). Государственные финансы: Теория и практика. М.: Бизнес Атлас. [Musgrave R., Musgrave P. (2009). Public finances in theory and practice. Moscow: Biznes Atlas. (In Russian).]

3. Afonso A., Schuknecht L., Tanzi V. (2003). Public sector efficiency: An international comparison. ECB Working Paper Series, No. 242.

4. Afonso A., Schuknecht L., Tanzi V. (2006). Public sector efficiency. Evidence for new EU member states and emerging markets. ECB Working Paper Series, No. 581.

5. Barro R. (1990). Government spending in a simple model of endogenous growth. Journal of Political Economy, Vol. 98, No. 5, pp. 103—126.

6. Barro R., Sala-i-Martin X. (1992). Public finance in models of economic growth. Review of Economic Studies, Vol. 59, No. 4, pp. 645—661.

7. Gemmell N., Kneller R., Sanz I. (2009). The composition of government expenditure and economic growth: Some evidence from OECD countries. In: European Commission . The quality of public finances and economic growth. Proceedings to the annual Workshop on public finances, Brussels, 28 November, pp. 17—45.

8. Gennaioli N., La Porta R., Lopez-de-Silanes F., Shleifer A. (2013). Human capital and regional development. Quarterly Journal of Economics, Vol. 128, No. 1, pp. 105—164.

9. Gupta S. et al. (1996). Unproductive public expenditures: A pragmatic approach to policy analysis. Washington, DC: IMF.

10. Gupta S., Kangur A., Papageorgiou C., Wane A. (2014). Efficiency-adjusted public capital and growth. World Development, Vol. 57, No. C, pp. 164—178.

11. Hanushek E, Woessmann L. (2015). Universal basic skills: What countries stand to gain. Paris: OECD.

12. IMF (2014). World economic outlook. Ch. 3. Is it time for an infrastructure push? The macroeconomic effects of public investment. Washington, DC.

13. Jaba E., Balan C. B., Robu I.-B. (2014). The relationship between life expectancy at bi rth and health expenditures esti mated by a cross- country and ti me-series analysis. Procedia Economics and Finance, Vol. 15, pp. 108—114.

14. OECD (2017). Government at a glance 2017. Paris: OECD Publ. http://dx.doi.org/10.1787/gov_glance-2017-en

15. Self S., Grabowski R. (2003). How effective is public health expenditure in improving overall health? A cross-country analysis. Applied Economics, Vol. 35, No. 7, pp. 835—845.


Для цитирования:


Акиндинова Н.В., Чернявский А.В., Чепель А.А. Межстрановой анализ структуры и эффективности бюджетных расходов. Вопросы экономики. 2018;(12):5-27. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2018-12-5-27

For citation:


Akindinova N.V., Chernyavsky A.V., Chepel A.A. Cross-country analysis of public expenditures structure and efficiency. Voprosy Ekonomiki. 2018;(12):5-27. (In Russ.) https://doi.org/10.32609/0042-8736-2018-12-5-27

Просмотров: 191


ISSN 0042-8736 (Print)