Экономическая политика в 2004 году: поиск модели консолидации роста

Аннотация

В статье обсуждаются основные направления экономической политики в 2004 г. На двух предыдущих этапах посткоммунистических реформ в России была достигнута макроэкономическая и политическая стабильность, сформированы различные институты рыночной экономики. Сегодня Россия вступает на этап реформ "третьего поколения". В стране необходимо разрешить две главные проблемы: (1) ускоренного развития социального сектора, в первую очередь, образования и здравоохранения; (2) совершенствования государственного аппарата, правоохранительной системы, достижения реальной независимости судов и эффективности государственных институтов. Первая - вызов постиндустриального мира. Вторая связана с характеристиками сегодняшней ситуации, когда малая эффективность государственных органов становится главным препятствием для бизнеса. В статье также рассмотрены основные тезисы дискуссии вокруг способов консолидации экономического роста и ее отражение в программе деятельности Правительства РФ на 2005-2008 гг. Особое внимание уделено проблемам Стабилизационного фонда РФ, двойственной роли благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры - высоких цен на нефть, вопросам структурной политики, а также перераспределения полномочий между законодательной и исполнительной ветвями власти.