Лесная промышленность России в условиях санкций: потери и новые возможности

В статье рассмотрены перспективы отечественной лесной промышленности в условиях санкционных ограничений. На основе информации о среднегодовых торговых потоках за 2018—2020 гг. проведена оценка потенциального ущерба от введенных в 2022 г. торговых барьеров. Особое внимание уделено пятому пакету санкций Евросоюза, в котором зафиксированы наиболее жесткие ограничения торговли с Россией по широкому кругу товаров. Потенциальный объем выпадающих доходов лесной отрасли России от запрета на экспорт в страны ЕС оценен в размере 3,5 млрд долл. США в ценах 2021 г. Запрет на ввоз продукции из этих стран также может быть чувствительным для отрасли, однако считать его фатальным нельзя, поскольку можно частично заместить дефицит продукции по значительному перечню товаров. Вместе с тем нарушение свободной торговли лесной продукцией в результате санкций становится новым витком в спирали глобального кризиса отрасли, начавшегося в пандемию COVID-19. Ущерб для стран, вводящих санкции в отношении России, также значителен. Сильнее всего пострадают крупнейшие торговые партнеры РФ в Европе — Финляндия и Германия, а также страны Балтии. При этом резкий рост рубок в ЕС на фоне энергетического кризиса формирует дополнительное окно возможностей для российского лесного комплекса уже в среднесрочной перспективе. Обоюдные экономические потери, а также многочисленные примеры обхода санкций в других отраслях позволяют сделать вывод о том, что наиболее вероятным сценарием станут попытки фактически сохранить торговые отношения при формальном выполнении введенных ограничений.

1. Агентство лесопромышленной аналитики WhatWood (2021). Лесной комплекс России в 2020—2021 годах // ЛПК Сибири. № 2. https://lpk-sibiri.ru/forest-industry/lesnoj-kompleks-rossii-v-2020-2021-godah/

2. Антонова Н. Е. (2021). Национальный лесопромышленный комплекс: изменения в пространственном распределении // Регионалистика. Т. 8, № 3. С. 5—20. https://doi.org/10.14530/reg.2021.3.5

3. Ваганов Е. А., Порфирьев Б. Н., Широв А. А., Колпаков А. Ю., Пыжев А. И. (2021). Оценка вклада российских лесов в снижение рисков климатических изменений // Экономика региона. Т. 17, № 4. С. 1096—1109. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2021-4-4

4. Глазырина И. П., Фалейчик Л. М., Яковлева К. А. (2015). Социально-экономическая эффективность и «зеленый» рост регионального лесопользования // География и природные ресурсы. № 4. С. 17—25. https://doi.org/10.1134/S1875372815040022

5. Гнидченко А. (2022). Сюжеты внешней торговли. № 16. М.: Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.

6. Гнидченко А., Сальников В. (2020). Сюжеты внешней торговли. № 8. М.: Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.

7. Капелюшников Р. И. (2013). Поведенческая экономика и «новый» патернализм. Часть 1 // Вопросы экономики. № 9. С. 66—90. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2013-9-66-90

8. Комаровская Н. В. (2016). Эволюция «homo economicus» // Вестник МГИМО. Т. 1, № 46. С. 129—142. https://doi.org/10.24833/2071-8160-2016-1-46-129-142

9. Островский А. В. (2022). Проблемы и перспективы развития российско-китайского торгово-экономического сотрудничества // Регион: экономика и социология. № 2. С. 206—227. https://doi.org/10.15372/REG20220209

10. Порфирьев Б. Н., Широв А. А., Колпаков А. Ю. (2021). Комплексный подход к стратегии низкоуглеродного социально-экономического развития России // Георесурсы. Т. 23, № 3. С. 3—7. https://doi.org/10.18599/grs.2021.3.1

11. Симачев Ю., Кузык М., Зудин Н. (2016). Импортозависимость и импортозамещение в российской обрабатывающей промышленности: взгляд бизнеса // Форсайт. Т. 10, № 4. С. 25—45. http://doi.org/10.17323/1995-459X.2016.4.25.45

12. Gordeev R. V. (2020). Comparative advantages of Russian forest products on the global market. Forest Policy and Economics, Vol. 119, article 102286. https://doi.org/10.1016/j.forpol.2020.102286

13. Liu K., Wang H., Liu H., Nie S., Du H., Si C. (2020). COVID-19: Challenges and perspectives for the pulp and paper industry worldwide. BioResources, Vol. 15, No. 3, pp. 4638—4641. https://doi.org/10.15376/biores.15.3.4638-4641

14. Pyzhev A. I., Gordeev R. V., Vaganov E. A. (2021). Reliability and integrity of forest sector statistics — a major constraint to effective forest policy in Russia. 15. Sustainability, Vol. 13, No. 1, article 86. https://doi.org/10.3390/su13010086

15. van Kooten G. C., Schmitz A. (2022). COVID-19 impacts on U.S. lumber markets. 16. Forest Policy and Economics, Vol. 135, article 102665. https://doi.org/10.1016/j.forpol.2021.102665

16. Wunder S., Kaimowitz D., Jensen S., Feder S. (2021). Coronavirus, macroeconomy, and forests: What likely impacts? Forest Policy and Economics, Vol. 131, article 102536. https://doi.org/10.1016/j.forpol.2021.102536