

Влияние государственной поддержки на сельскохозяйственных производителей и потребителей в России
https://doi.org/10.32609/0042-8736-2023-4-67-84
Аннотация
Государственная поддержка аграрного сектора важна для развития сельского хозяйства, обеспечения продовольственной безопасности и устойчивости развития страны. В статье на основе методологии PSE/CSE, разработанной ОЭСР, рассматривается влияние поддержки российского аграрного сектора в 2021 г. на благосостояние участников аграрных рынков — сельхозпроизводителей и потребителей, а также на аграрный сектор в целом. Представлены оценки общего уровня поддержки, отдельно рассматривается поддержка производителей за счет трансфертов из бюджета и от потребителей. Оценены влияние аграрной политики на потребителей, поддержка общих услуг, а также малых сельхозпроизводителей. Рассмотрены особенности применения методологии PSE/CSE и интерпретации коэффициентов в условиях неразвитости рыночной инфраструктуры и регионализации трансфертов. Политика сдерживания внутренних цен на зерновые привела к положительным трансфертам их потребителям, а потребители большинства животноводческих продуктов платили за них больше, чем в отсутствие господдержки. На основе проведенного анализа сформулированы рекомендации по повышению эффективности трансфертов, возникающих в экономике в результате аграрной политики.
Ключевые слова
JEL: D60, H50, Q17, Q18
Об авторе
О. В. ШикРоссия
Шик Ольга Валерьевна, кандидат экономических наук, эксперт Института аграрных исследований
Москва
Список литературы
1. ·1. Шик О. В., Серова Е. В., Янбых Р. Г. (2020). Исследование системы бюджетной поддержки аграрного сектора в России // Вопросы государственного и муниципального управления. № 2. С. 145—167.
2. Alston J., Chan-Kang C., Marra M., Pardey P., Wyatt T. (2000). A meta-analysis of rates of return to agricultural R&D (Research Report No. 133). Washington, DC: International Food Policy Research Institute.
3. Anríquez G., Foster W., Ortega J., Falconi C., de Salvo C. (2016). Public expenditures and the performance of Latin American and Caribbean. IDB Working Paper, No. IDB-WP-722. Washington, DC: Inter-American Development Bank. https://doi.org/10.18235/0000510
4. Bruhn M., Demirguc-Kunt A., Singer D. (2021). Competition and firm recovery postCOVID-19. World Bank Policy Research Working Paper, No. 9851. https:// doi.org/10.1596/1813-9450-9851
5. FAO (2021). The state of food and agriculture 2021. Making agrifood systems more resilient to shocks and stresses. Rome: Food and Agriculture Organization of the United Nations. https://doi.org/10.4060/cb4476en
6. FAO, UNDP, UNEP (2021). A multi-billion-dollar opportunity — Repurposing agricultural support to transform food systems. Rome: Food and Agriculture Organization of the United Nations. https://doi.org/10.4060/cb6562en
7. Gardner B. L. (2005). Causes of rural economic development. Agricultural Economics, Vol. 32, No. S1, pp. 21—41. https://doi.org/10.1111/j.0169-5150.2004.00012.x
8. Ignaciuk A., Ilicic J., Asprooth L., Sitko N. J., Bernard A., Maggio G., Tubiello F. N., Mueller M. (2021). Progress towards sustainable agriculture — Drivers of change. FAO Agricultural Development Economics Technical Study, No. 13. Rome: Food and Agriculture Organization of the United Nations. https://doi.org/10.4060/cb7896en
9. López R., Galinato G. I. (2007). Should governments stop subsidies to private goods? Evidence from rural Latin America. Journal of Public Economics, Vol. 91, No. 5—6, pp. 1071—1094. https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2006.10.004
10. OECD (2016). OECD’s producer support estimate and related indicators of agricultural support. Concepts, calculations, interpretation and use (The PSE manual). Paris: OECD Publishing.
11. OECD (2021). Agricultural policy monitoring and evaluation 2021: Addressing the challenges facing food systems. Paris: OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/2d810e01-en
12. Parker S. W., Todd P. E. (2017). Conditional cash transfers: The case of “Progresa/ Oportunidades”. Journal of Economic Literature, Vol. 55, No. 3, pp. 866—915. https://doi.org/10.1257/jel.20151233
13. Vogel S., Miller C., Ralston K. (2021). Impact of USDA’s Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) on rural and urban economies in the aftermath of the Great Recession (Economic Research Report No. 296). U.S. Department of Agriculture, Economic Research Service.
Дополнительные файлы
Рецензия
Для цитирования:
Шик О.В. Влияние государственной поддержки на сельскохозяйственных производителей и потребителей в России. Вопросы экономики. 2023;(4):67-84. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2023-4-67-84
For citation:
Shik O.V. Impact of state support on Russian agricultural producers and consumers. Voprosy Ekonomiki. 2023;(4):67-84. (In Russ.) https://doi.org/10.32609/0042-8736-2023-4-67-84