|сгенерировать QR код
Открытый доступ
Только для подписчиков
Налоговый маневр в нефтяной отрасли: промежуточные итоги и риски дальнейшей реализации
https://doi.org/10.32609/0042-8736-2020-10-28-43
Аннотация
В статье анализируются последствия программы постепенной отмены экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты для создания стимулов к повышению энергоэффективности российской экономики и устранения отсталости, обусловленной долгосрочным субсидированием неэффективной российской нефтепереработки (так называемый налоговый маневр в нефтяной отрасли). По результатам расчетов сделан вывод, что даже с учетом отклонений от запланированных параметров изменения налогового регулирования нефтяной отрасли в 2014—2019 гг. налоговый маневр принес в государственный бюджет за 2014—2017 гг. свыше 3,5 трлн руб. (в 2019 г. — 148 млрд руб.), в основном за счет повышения базовой ставки НДПИ, а также способствовал увеличению глубины переработки нефти на НПЗ с 72 до 85%. Выявлены риски, связанные с текущим планом реформирования налогообложения отрасли до 2024 г., предложена альтернатива, способная нивелировать некоторые из них. Сравнительный анализ эффектов от проведения налогового маневра по текущему плану и реализации альтернативного варианта говорит о том, что последний позволит достичь большего суммарного бюджетного эффекта за четыре года, сократить затраты на субсидирование отечественной нефтепереработки, повысить эффективность работы российских ВИНК, снизить темпы роста цен на нефтепродукты на розничном рынке.
Ключевые слова
налоговый маневр,
нефтепереработка,
нефтедобыча,
НДПИ,
демпфирующий фактор,
экспортная пошлина на нефть
JEL: D60, E20, L10, Q38
Об авторах
А. С. Каукин
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ;
Институт экономической политики имени Е. Т. Гайдара
Россия
Россия
Каукин Андрей Сергеевич, кандидат экономических наук, завлабораторией системного анализа отраслевых рынков Центра исследований отраслевых рынков Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС, исполняющий обязанности руководителя Научного направления «Реальный сектор», завлабораторией отраслевых рынков и инфраструктуры Института Гайдара
Москва
Е. М. Миллер
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Россия
Россия
Миллер Евгения Михайловна, старший научный сотрудник лаборатории системного анализа отраслевых рынков Центра исследований отраслевых рынков ИПЭИ
Москва
Список литературы
1. Бобылев Ю. Н., Идрисов Г. И., Синельников-Мурылев С. Г. (2012). Экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты: необходимость отмены и сценарный анализ последствий. М.: Изд-во Института Гайдара.
2. Бобылев Ю., Идрисов Г., Каукин А., Расенко О. (2015). Нефть, бюджет и налоговый маневр // Экономическое развитие России. T. 22, № 11. С. 47—50.
3. Выгон Г., Рубцов А., Ежов С. (2015). Нефтяные налоговые маневры: что дальше? VYGON Consulting. https://vygon.consulting/upload/iblock/2af/vygon_consulting_taxmaneuvers.pdf
4. Гордеев Д., Идрисов Г., Карпель Е. (2015). Теоретические и практические аспекты ценообразования на природный газ на внутреннем и внешнем рынках // Вопросы экономики. № 1. С. 80—102. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2015-1-80-102
5. Жемкова А. М., Идрисов Г. И., Каукин А. С., Миллер Е. М. (2019). Заморозка цен на нефтепродукты — остановка налогового маневра? // Экономическое развитие России. T. 26, № 1. С. 31—35.
6. Идрисов Г. И., Синельников-Мурылев С. Г. (2012). Модернизация или консервация: роль экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты // Экономическая политика. № 3. С. 5—19.
7. Идрисов Г., Синельников-Мурылев С. (2014). Формирование предпосылок долгосрочного роста: как их понимать? // Вопросы экономики. № 3. С. 4—20. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2014-3-4-20
8. Идрисов Г., Каукин А. (2016). Налоговый маневр: ускорение экономического роста в ущерб бюджетной консолидации // Экономическое развитие России. Т. 23, № 6. С. 35—39.
9. Каукин А., Миллер Е. (2018). Налоговый маневр в нефтяной отрасли: момент для завершения // Экономическое развитие России. Т. 25, № 7. С. 50—54.
10. Каукин А. С., Миллер Е. М. (2020). Налоговый маневр и поставка нефти в Белоруссию // Экономическое развитие России. Т. 27, № 4. С. 37—44.
11. BP (2019). BP statistical review of world energy. June.
Рецензия
Для цитирования:
Каукин А.С., Миллер Е.М. Налоговый маневр в нефтяной отрасли: промежуточные итоги и риски дальнейшей реализации. Вопросы экономики. 2020;(10):28-43. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2020-10-28-43
For citation:
Kaukin A.S., Miller E.М. Tax maneuver in the oil industry: Provisional results and risks for further implementation. Voprosy Ekonomiki. 2020;(10):28-43. (In Russ.) https://doi.org/10.32609/0042-8736-2020-10-28-43
Просмотров:
1502
Послать статью по эл. почте 
