Preview

Вопросы экономики

Расширенный поиск
Доступ открыт Открытый доступ  Доступ закрыт Только для подписчиков

Создание институциональных условий для привлечения инвестиций в инфраструктуру: опыт российских регионов

https://doi.org/10.32609/0042-8736-2019-2-134-157

Полный текст:

Аннотация

На материалах Москвы и Ямало-Ненецкого автономного округа с применением статистических данных и метода case study выявлены связи между показателями привлечения частных инвестиций в общественную инфраструктуру и экономическим ростом. В обоих регионах прослеживается связь между развитием институциональной среды и реализацией проектов государственно-частного партнерства. Полученные результаты согласуются с теоретической предпосылкой о первичности создания институциональной среды по отношению к реализации проектов. Даны практические рекомендации по развитию институциональной среды для субъектов РФ, решающих сходные задачи инфраструктурного развития.

Об авторе

Г. А. Борщевский
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Россия

Борщевский Георгий Александрович, к. и. н., доцент РАНХиГС

Москва



Список литературы

1. Акьюлов Р. И., Алферьев К. А. (2017). К вопросу о взаимосвязи инвестиционной активности и долговых обязательств российских регионов // Вопросы управления. № 1 (44). С. 110—122. [Akjulov R. I., Alferyev K. A. (2017). To the question of the interrelation of the investment activity and the debt obligations of the Russian regions. Voprosy Upravleniya, No. 1 (44), pp. 110—122. (In Russian).]

2. Аркин В. И., Сластников А. Д. (2017). Оптимизация концессионной платы в стохастической модели государственно-частного партнерства // Журнал Новой экономической ассоциации. № 4. С. 31—48. [Arkin V. I., Slastnikov A. D. (2017). Optimization of concession payments in stochastic model of public-private partnership. Journal of the New Economic Association, No. 4, pp. 31—48. (In Russian).]

3. Баринова В. А., Земцов С. П., Царева Ю. В. (2018). Предпринимательство и институты: есть ли связь на региональном уровне в России? // Вопросы экономики. № 6. С. 92—116. [Barinova V. A., Zemtsov S. P., Tsareva Yu. V. (2018). Entrepreneurship and institutions: Does the relationship exist at the regional level in Russia? Voprosy Ekonomiki, No. 6, pp. 92—116. (In Russian).] https://doi.org/10.32609/0042-8736-2018-6-92-116

4. Безденежных В. И. (2015). Проблемы развития институциональной среды государственно-частного партнерства в городе Москве // Теория и практика общественного развития. № 19. С. 62—66. [Bezdenezhnykh V. I. (2015). Problems of development of the institutional environment of public-private partnership in Moscow. Teoriya i Praktika Obshchestvennogo Razvitiya, No. 19, pp. 62—66. (In Russian).]

5. Бойчук Н. П. (2016). Состояние государственно-частного партнерства в Ямало-Ненецком автономном округе на современном этапе // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития. № 30. С. 69—78. [Boychuk N. P. (2016). The state of public-private partnership in the Yamalo-Nenets Autonomous District at the present stage. Ekonomika i Upravlenie: Analis Tendentsiy i Persprectiv Razvitiya, No. 30, pp. 69—78. (In Russian).]

6. Казакова М. В., Любимов И. Л., Нестерова К. В. (2016). Гарантирует ли успех отдельной реформы ускорение экономического роста? Недостаточно развитые институты как причина провала реформ // Экономический журнал ВШЭ. Т. 20, № 4. С. 624—654. [Kazakova M. V., Lyubimov I. L., Nesterova K. V. (2016). Does a single reform’s success ensure faster growth? Weak institutions as a cause of reform failure. HSE Economic Journal, Vol. 20, No. 4, pp. 624—654. (In Russian).]

7. Кондратов М. В., Гарипов Р. И. (2013). Теоретические подходы к пониманию «институциональной среды» // Фундаментальные исследования. № 11. С. 1908— 1911. [Kondratov M. V., Garipov R. I. (2013). Theoretical approaches to understanding “institutional environment”. Fundamentalnye Issledovaniya, No. 11, pp. 1908—1911. (In Russian).]

8. Коновалов А. М. (2017). Долгосрочное планирование развития общественной инфраструктуры — приоритет государственного и муниципального управления // Вестник РУДН. Сер. ГМУ. Т. 4, № 1. С. 50—66. [Konovalov A. M. (2017). Long-term planning of public infrastructure development as a priority of state and municipal government. RUDN Vestnik, GMU Series, Vol. 4, No. 1, pp. 50—66. (In Russian).]

9. Мирошников С. Н. (2018). Государственное управление инвестиционной привлекательностью и инфраструктурным развитием территорий: проблемы и решения // Управленческое консультирование. №. 9. С. 29—35. [Miroshnikov S. N. (2018). State management of investment attractiveness and infrastructure development of territories: Problems and solutions. Upravlencheskoye Konsultirovanie, No. 9, pp. 29—35. (In Russian).]

10. Национальный центр ГЧП (2018a). Обзор отраслевых практик реализации проектов ГЧП 2017—2018. [PPP Development Center (2018a). Review of i ndustry practices in implementing PPP projects 2017–2018. Moscow. (In Russian).] http://pppcenter.ru/assets/files/240418-001.pdf

11. Национальный центр ГЧП (2018b). Проект национального доклада о привлечении частных инвестиций в развитие инфраструктуры и применении механизмов государственно-частного партнерства в Российской Федерации. [PPP Development Center (2018b). Draft national report on attracting private investment in infrastructure development and the use of public-private partnership mechanisms in the Russian Federation. Moscow. (In Russian).] http://pppcenter.ru/assets/files/260418-rait.pdf

12. Росстат (2017). Регионы России: Социально-экономические показатели. [Rosstat (2017). Regions of Russia: Socio­economic indicators. Moscow. (In Russian).]

13. Росстат (2018). Регионы России: Социально-экономические показатели. [Rosstat (2018). Regions of Russia: Socio­economic indicators. Moscow. (In Russian).]

14. Савруков А. Н., Савруков Н. Т., Козловская Э. А. (2018). Оценка состояния и уровня развития проектов государственно-частного партнерства в субъектах РФ // Вопросы экономики. № 7. С. 131—141. [Savrukov A. N., Savrukov N. T., Kozlovskaya E. A. (2018). Assessment of the state and level of development of public-private partnership projects in the subjects of the Russian Federation . Voprosy Ekonomiki, No. 7, pp. 131—141. (In Russian).] https://doi.org/10.32609/0042-8736-2018-7-131-141

15. Сухарев О. С., Ворончихина Е. Н. (2018). Факторы экономического роста: эмпирический анализ индустриализации и инвестиций в технологическое обновление // Вопросы экономики. № 6. С. 29—47. [Sukharev O. S., Voronchkhina E. N. (2018). Factors of economic growth: Empi rical analysis of i ndustriali zation and i nvestments in technological upgrade. Voprosy Ekonomiki, No. 6, pp. 29—47. (In Russian).] https://doi.org/10.32609/0042-8736-2018-6-29-47

16. Фрейдина И. А. (2017). Международный опыт финансирования инфраструктурных проектов // Экономическая политика. Т. 12, № 4. С. 196—203. [Freidina I. A. (2017). International experience of infrastructure projects financing. Ekonomicheskaya Politika, Vol. 12, No. 4, pp. 196—203. (In Russian).]

17. Центр развития ГЧП (2013). Рейтинг регионов ГЧП-старт 2013. [Center for PPP Development (2013). Rating of regions PPP­-start 2013. Moscow. (In Russian ).] http://pppcenter.ru/proektyi-czentra/rejting-regionov-po-gchp.html

18. Центр развития ГЧП (2014). Развитие государственно-частного партнерства в субъектах РФ. Рейтинг регионов ГЧП-2014. [Center for PPP Development (2014). The development of public­private partnership in the regions of the Russian Federation. Rating of regions PPP-­2014. Moscow. (In Russian ).] http://pppcenter.ru/assets/docs/raytingreg2014.pdf

19. Центр развития ГЧП (2015). Рейтинг регионов России по уровню развития государственно-частного партнерства, 2014—2015. [Center for PPP Development (2015). Rating of Russian regions by the level of development of public­private partnership, 2014—2015. Moscow. (In Russian ).] http://pppcenter.ru/assets/files/raytingREGBlock_26-03-2015_new_edition.pdf

20. Центр развития ГЧП (2016). Развитие государственно-частного партнерства в России в 2015—2016 годах. Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП. [Center for PPP Development (2016). The development of public­private partnership in Russia in 2015—2016. Rating of regions by the level of development of PPP. Moscow. (In Russian ).] http://pppcenter.ru/assets/docs/raytingREG2016_B5_Block_04-04-2016.pdf

21. Центр развития ГЧП (2017). Государственно-частное партнерство в России 2016—2017: текущее состояние и тренды, рейтинг регионов. [Center for PPP Development (2017). Public­private partnership in Russia 2016—2017: Current status and trends, rating of regions. Moscow. (In Russian ).] http://pppcenter.ru/assets/docs/raytingREG2017_B5_Block_31-03-2017-web.pdf

22. Шаститко А. Е. (2017). Проектируемые институты: теории и интересы // Журнал Новой экономической ассоциации. № 3. С. 177—184. [Shаstitko A. Ye. (2017). Institutions designing — Theories and interests. Journal of the New Economic Association, No. 3, pp. 177—184. (In Russian).]

23. Шилкина О. А. (2015). Государственно-частное партнерство как инструмент развития общественной инфраструктуры в регионе // Вестник Московского университета. Сер. 26: Государственный аудит. № 2. С. 3—10. [Shilkina O. A. (2015). Public-private partnership as a tool for the development of public infrastructure in the region. Vestnik Moskovskogo Universiteta. Series 26: Public Audit, No. 2, pp. 3—10. (In Russian).]

24. Acemoglu D., Robinson J. (2008). The role of institutions in growth and development. New York: International Bank for Reconstruction and Development.

25. ASEAN (2014). Public­private partnership guidelines. Jakarta.

26. A.T. Kearney (2017). Global cities 2017: Leaders in a world of disruptive innovation. Chicago, IL.

27. Boyer E. J., Van Slyke D. M., Rogers J. D. (2016). An empirical examination of public involvement in public-private partnerships: Qualifying the benefits of public involvement in PPPs. Journal of Public Administration Research and Theory, Vol. 26, No. 1, pp. 45—61.

28. Campra M., Oricchio G., Braja T. M., Esposito P. (2014). Sovereign risk and public­private partnership during the euro crisis. London: Palgrave Macmillan.

29. Ernst & Young (2015). Public­private partnerships and the global infrastructure challenge. How PPPs can help governments close the “gap” amid financial limitations. London.

30. fDi (2018). fDi European cities and regions of the future 2018/19.London: Financial Times, Foreign Direct Investment Intelligence.

31. Glumac B., Han Q., Schaefer W., van der Krabben E. (2015). Negotiation issues in forming public-private partnerships for brownfield redevelopment: Applying a game theoretical experiment. Land Use Policy, Vol. 47, pp. 66—77.

32. Hoppe E. I., Kusterer D. J., Schmitz P. W. (2013). Public-private partnerships versus traditional procurement: An experimental investigation. Journal of Economic Behavior & Organization, Vol. 89, pp. 145—166.

33. Huyghebaert N., Wang L. (2016). Institutional development and financing decisions: Evidence from a cross-regional study on Chinese listed firms. European Journal of Finance, Vol. 22, No. 4, pp. 288—318.

34. IBRD (2012). Public­private partnerships: Reference guide. New York: International Bank for Reconstruction and Development.

35. Keune M. (2001). Regions, regional institutions and regional development. SEED Working Paper, No. 16. Geneva: International Labor Office.

36. Nagesha G., Gayithri K. (2014). A research note on the PPP of India infrastructure development. Journal of Infrastructure Development, Vol. 6, No. 2, pp. 111—129.

37. OECD (2012). Public governance of public­private partnerships. Paris.

38. Rodríguez-Pose A. (2013). Do institutions matter for regional development? Regional Studies, Vol. 47, No. 7, pp. 1034—1047.

39. Schwab K. (ed.) (2018). The global competitiveness report 2017—2018. Geneva: World Economic Forum.

40. Verougstraete M., Sekiguchi J. (2017). PPP policy, legal and institutional frameworks in Asia and the Pacific. Bangkok: ESCAP.

41. World Bank (2017). Contribution of institutional investors to private investment in infrastructure, 2011—H1 2017. Washington, DC.


Для цитирования:


Борщевский Г.А. Создание институциональных условий для привлечения инвестиций в инфраструктуру: опыт российских регионов. Вопросы экономики. 2019;(2):134-157. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2019-2-134-157

For citation:


Borshchevskiy G.A. Institutional environment creating for attracting investment into infrastructure: The cases of Russian regions. Voprosy Ekonomiki. 2019;(2):134-157. (In Russ.) https://doi.org/10.32609/0042-8736-2019-2-134-157

Просмотров: 123


ISSN 0042-8736 (Print)