А. Н. Косыгин — министр финансов: борьба за жесткие бюджетные ограничения в послевоенной экономике СССР

Аннотация

Рассматривается деятельность А. Н. Косыгина в должности министра финансов СССР, которую он занимал в 1948 г. Проанализированы задачи в области перестройки послевоенных финансов, стоявшие перед Минфином СССР в четвертой пятилетке, основные направления критики работы министерства, которая привела к освобождению от должности предыдущего министра финансов А. Г. Зверева, меры Косыгина по исправлению недостатков в работе Минфина СССР: улучшение условий работы финансистов и повышение уровня их квалификации, подготовка реформы оптовых цен и отмены дотаций промышленности, усиление контроля за целевым расходованием средств, налоговая мобилизация. Особое внимание уделено причинам повышения ставок сельхозналога, а также организационным мероприятиям внутри центрального аппарата Минфина по устранению выявленных недостатков. Активизация контрольно-ревизионных и налоговых функций Минфина рассматривается как ужесточение бюджетных ограничений для искоренения иждивенческих настроений среди руководства министерств и ведомств. «Перетряска» Минфина СССР, в которой Косыгин выполнял роль своего рода «внешнего управляющего», показывает, что в экономике советского типа бюджетные ограничения можно сделать достаточно жесткими, но для этого требуется такое же жесткое давление на самих финансистов.