Preview

Вопросы экономики

Расширенный поиск
Доступ открыт Открытый доступ  Доступ закрыт Только для подписчиков

«Большая неохотная приватизация»: противоречивые подходы в условиях санкций

https://doi.org/10.32609/0042-8736-2018-8-5-38

Полный текст:

Аннотация

В статье обсуждается целесообразность приватизации некоторых крупных российских компаний с государственным участием в условиях санкций. Приватизация остается значимым трендом экономической политики многих стран, включая Россию. Доходы  от нее в мире демонстрируют устойчивую тенденцию к росту. Действие внешних санкций, создающих существенные сложности в проведении приватизации в России, не только не снимает с повестки дня вопрос о приватизации крупных компаний, но и делает его более актуальным. Приватизация выступает действенным инструментом формирования конкурентной среды, повышения эффективности деятельности компаний и сокращения присутствия государства как непосредственного участника рыночных отношений. В статье обоснованы не только теоретические аргументы в пользу приватизации, но и ее целесообразность с учетом отраслевой структуры экономики и показателей деятельности крупных компаний с государственным участием. Особенность методологии исследования — оценивается результативность деятельности 29 крупных корпораций на основании универсального набора финансовых показателей. В качестве базы для сравнения использовались характеристики 144 российских частных компаний и широкие выборки зарубежных конкурентов для каждой компании с государственным участием. Результаты показывают, что сводные финансовые характеристики компаний с госучастием, как правило, хуже показателей частных компаний и зарубежных конкурентов, а совокупный доход по акциям первых меньше минимальной рыночной доходности по акциям. 

Об авторах

А. Д. Радыгин
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ; Институт экономической политики имени Е. Т. Гайдара
Россия

Радыгин Александр Дмитриевич , доктор экономических наук, профессор, директор Института экономики, математики и информационных технологий РАНХиГС; член совета директоров Института экономической политики имени Е. Т. Гайдара 

Москва



Р. М. Энтов
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ; Российская академия наук
Россия

Энтов Револьд Михайлович, академик РАН, главный научный сотрудник Центра макроэкономических исследований Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС

Москва



А. Е. Абрамов
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Россия
Абрамов Александр Евгеньевич, кандидат экономических наук, зав.лабораторией анализа институтов и финансовых рынков ИПЭИ РАНХиГС


И. В. Аксенов
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Россия

Аксенов Иван Викторович, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник лаборатории анализа институтов и финансовых рынков  ИПЭИ РАНХиГС

Москва



Г. Н. Мальгинов
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ; Институт экономической политики имени Е. Т. Гайдара
Россия

Мальгинов Георгий Николаевич, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник ИПЭИ РАНХиГС, зав.лабораторией ИЭП

Москва



М. И. Чернова
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Россия

Чернова Мария Игоревна, научный сотрудник лаборатории анализа институтов и финансовых рынков ИПЭИ РАНХиГС

Москва



Список литературы

1. Абрамов А. (2017). Российский финансовый рынок: факторы развития и барьеры роста. М.: Изд-во Ин-та Гайдара.

2. Абрамов А., Аксенов И., Радыгин А., Чернова М. (2018a). Современные подходы к измерению государственного сектора: методология и эмпирика // Экономическая политика. Т. 13, № 1. С. 36—69

3. Абрамов А., Аксенов И., Радыгин А., Чернова М. (2018b). Современные подходы к измерению государственного сектора: методология и эмпирика // Экономическая политика. Т. 13, № 2. С. 28—47

4. Абрамов А., Радыгин А., Чернова М. (2016). Компании с государственным участием на российском рынке: структура собственности и роль в экономике // Вопросы экономики. № 12. C. 61—87.

5. Абрамов А., Радыгин А., Чернова М., Энтов Р. (2017). Государственная собственность и характеристики эффективности // Вопросы экономики. № 4. С. 5—37.

6. Гурвич Е., Прилепский И. (2016). Влияние финансовых санкций на российскую экономику // Вопросы экономики. № 1. C. 5—35.

7. Лао-цзы (2016). Дао дэ Цзин. Книга о Пути и Добродетели (сборник). М: АСТ

8. Лин Дж. Й. (2016). Демистификация китайской экономики. М.: Мысль.

9. Маркс К., Энгельс Ф. (1960). Сочинения, 2-е изд. М.: Государственное издательство политической литературы, Т. 23.

10. Полтерович В. М. (2012). Приватизация и рациональная структура собственности. М.: Институт экономики РАН.

11. Радыгин А. Д., Абрамов А. Е., Аксенов И. В. и др. (2018). Эффективное управление государственной собственностью в 2018—2024 гг. и до 2035 г. Аналитический доклад. М.: Центр стратегических разработок.

12. Радыгин А., Симачев Ю., Энтов Р. (2011). Государство и разгосударствление: риски и ограничения «новой приватизационной политики» // Вопросы экономики. № 9. С. 4—26.

13. Радыгин А., Симачев Ю., Энтов Р. (2015). Государственная компания: сфера проявления «провалов государства» или «провалов рынка»? // Вопросы экономики. № 1. С. 45—79.

14. Радыгин А., Энтов Р. (2012) «Провалы государства»: теория и политика // Вопросы экономики. № 12. C. 4—30.

15. Радыгин А., Энтов Р. (2013). «Фундаментальная» теорема приватизации: идеология, эволюция, практика // Экономическая политика. № 6. С. 7—45

16. Радыгин А. Д., Энтов Р. М., Мальгинов Г. Н. и др. (2014). Приватизация в современном мире: теория, эмпирика, «новое измерение» для России: в 2-х т. М.: Дело.

17. Тамбовцев В. Л. (ред.) (2009). Права собственности, приватизация и национализация в России. М.: Фонд «Либеральная миссия»; Новое литературное обозрение.

18. Boardman A. E., Vining A. R. (1989). Ownership and performance in competitive environments: A comparison of the performance of private, mixed and state-owned enterprises. Journal of Law and Economics, Vol. 32, pp. 1—33.

19. Borcherding T., Pommerehne W., Schneider F. (1982). Comparing the efficiency of private and public production: The evidence from five countries. Zeitschrift für Nationaloekonomie, Bd. 89, S. 127—156.

20. Bortolotti B., Faccio M. (2004). Reluctant privatization. EGGI Working Paper, No. 4.

21. Bortolotti В., Pinotti P. (2008). Delayed privatization. Public Choice, Vol. 136, No. 3—4, pp. 331—351.

22. Boubakri N., Cosset J., Guedhami O. (2004). Postprivatization corporate governance: The role of ownership structure and investor protection. Journal of Financial Economics, Vol. 62, pp. 369—399.

23. Cato S. (2012). The efficiency of state-owned firm and social welfare: A Note. Bulletin of Economic Research, Vol. 64, pp. 275—285.

24. Estrin S., Hanousek J., Kočenda E., Svejnar J. (2009). The effects of privatization and ownership in transition economies. Journal of Economic Literature, Vol. 47, No. 3, pp. 699—728.

25. IMF (2015). People’s Republic of China. Article IV Consultation—Press Release; Staff Report; and Statement by the Executive Director for the People’s Republic of China. IMF Country Report, No. 15/234.

26. Lam W. R., Rodlauer M., Schipke A. (2017). State-owned enterprise reform. In: Modernizing China: Investing in soft infrastructure. Ch. 11. Washington, DC: International Monetary Fund.

27. Marcelin I., Mathur I. (2015). Privatization, financial development, property rights and growth. Journal of Banking & Finance, Vol. 50, pp. 528—546.

28. Megginson W. L. (2005). The financial economics of privatization. New York: Oxford University Press.

29. Megginson W. L. (2017). Privatization, state capitalism, and state ownership of business in the 21st century. Foundations and Trends in Finance, Vol. 11, No. 1—2, pp. 1—153.

30. OECD (2017). The size and sectoral distribution of state-owned enterprises. Paris: OECD Publishing.

31. Privatization Barometer (2016). The wave builds. The PB report 2014/2015. Milano: Privatization Barometer.

32. Privatization Barometer (2017). Two record years herald an ongoing privatization wave. The PB Report 2015/2016. Milano: Privatization Barometer.

33. Shirley M., Walsh P. (2000). Public versus private ownership: The current state of the debate. WB Policy Research Working Paper, No. 2420.


Для цитирования:


Радыгин А.Д., Энтов Р.М., Абрамов А.Е., Аксенов И.В., Мальгинов Г.Н., Чернова М.И. «Большая неохотная приватизация»: противоречивые подходы в условиях санкций. Вопросы экономики. 2018;(8):5-38. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2018-8-5-38

For citation:


Radygin A.D., Entov R.M., Abramov A.E., Aksenov I.V., Malginov G.N., Chernova M.I. Large-scale reluctant privatization: Contradictions and challenges under sanctions. Voprosy Ekonomiki. 2018;(8):5-38. (In Russ.) https://doi.org/10.32609/0042-8736-2018-8-5-38

Просмотров: 237


ISSN 0042-8736 (Print)