Открытый доступ
Только для подписчиков
Меритократический принцип отбора управленческих кадров: исторический аспект и современное применение
https://doi.org/10.32609/0042-8736-2023-1-45-58
Аннотация
В статье анализируются особенности применения элементов меритократического подхода к отбору политических лидеров и управленческих кадров в историческом контексте и в настоящее время. Кроме того, рассматриваются теоретические рамки осмысления меритократии в современной науке (с точки зрения экономики, социологии и политологии). Приводятся аргументы как в пользу, так и против более широкого применения меритократических принципов при отборе политических управленцев. Анализ современных практик отбора «достойнейших» в развитых странах показывает, что они применяются в ограниченном масштабе, но играют существенную роль при назначении на должности в госсекторе. В Сингапуре меритократический принцип провозглашен как основа госуправления; следовательно, образовательная система ориентирована на отбор и обучение самых способных кандидатов. В Китае отчасти возрождают древние традиции меритократии, отчасти привносят опыт Сингапура, и продвижение «достойнейших» также важно для повышения эффективности госуправления. Однако в обеих странах меритократия пока не позволила решить многие проблемы, более того, она создает новые вызовы. В статье поставлен вопрос о том, можно ли трансформировать меритократию и целесообразно ли широко применять практику Сингапура в других странах.
Об авторе
А. Г. Комиссаров
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Россия
Россия
Комиссаров Алексей Геннадиевич, MBA, проректор, директор Высшей школы государственного управления; генеральный директор АНО «Россия — страна возможностей»
Москва
Список литературы
1. Алишев Т. Б., Гильмутдинов А. Х. (2010). Опыт Сингапура: создание образовательной системы мирового уровня // Вопросы образования. № 4. С. 227—246.
2. Герасимов В. С. (2015). Политическая меритократия — восточная альтернатива западным традициям управления обществом в XXI веке // Вестник МГИМО-Университета. № 2. С. 230—237.
3. Замов Э. (2017). Общественная мысль стран Востока: учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во Уральского университета.
4. Леве М. (2005). Китай династии Хань. Быт, религия, культура. М.: Центрполиграф.
5. Ли Куан Ю (2011). Суровые истины во имя движения Сингапура вперед (фрагменты 16 интервью).
6. Симашенков П. Д. (2015). Меритократия в кадровой политике России: исторические уроки // Концепт. № 11. С. 1—7.
7. Суриков И. (2011). Сократ. М.: Молодая гвардия.
8. Янг М. (1991). Возвышение меритократии // Утопия и утопическое мышление: антология зарубежной литературы / Сост., общ. ред. и предисл. В. А. Чаликовой. М.: Прогресс. С. 317—346.
9. Akerlof G. A. (1970). The market for “lemons”: Quality uncertainty and the market mechanism. Quarterly Journal of Economics, Vol. 84, No. 3, pp. 488—500. https:// doi.org/10.2307/1879431
10. Bell D. A. (2015). The China model. Political meritocracy and the limits of democracy. Princeton, NJ: Princeton University Press.
11. Frank R. H. (2016). Success and luck: Good fortune and the myth of meritocracy. Princeton, NJ: Princeton University Press.
12. Haveman R., Wolfe B. (1995). The determinants of children attainments: A review of methods and findings. Journal of Economic Literature, Vol. 33, pp. 1829—1878.
13. Kuperus H., Rode A. (2008). Top public managers in Europe: Management and working conditions of the senior civil servants in European Union member states. Maastricht: EIPA.
14. Larat F. (2018). Public administration characteristics and performance in EU28: France. Brussels: European Commission.
15. Plug E. (2007). Are successful parents the secret to success? In: J. Hartog, H. Maassen van den Brink (eds.). Human capital: Advances in theory and evidence. Cambridge: Cambridge University Press, pp. 81—98. https://doi.org/10.1017/CBO9780511493416.007
16. Wegrich K., Hammerschmid H. (2018). Public administration characteristics and performance in EU28: Germany. Brussels: European Commission.
17. Wong B. (2013). Political meritocracy in Singapore. In: D. Bell, C. Li (eds.). The East Asian challenge for democracy: Political meritocracy in comparative perspective. Cambridge: Cambridge University Press, pp. 288—313.
18. Ziliotti E. (2020). Political meritocracy and the troubles of Western democracies. Philosophy and Social Criticism, Vol. 46, No. 9, pp. 1127—1145. https:// doi.org/10.1177/0191453720948377
Дополнительные файлы
Рецензия
Для цитирования:
Комиссаров А.Г. Меритократический принцип отбора управленческих кадров: исторический аспект и современное применение. Вопросы экономики. 2023;(1):45-58. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2023-1-45-58
For citation:
Komissarov A.G. Meritocratic principles of governmental officials selection: Historical aspect and modern applications. Voprosy Ekonomiki. 2023;(1):45-58. (In Russ.) https://doi.org/10.32609/0042-8736-2023-1-45-58
Просмотров: 727
Послать статью по эл. почте 