Макроэкономическая оценка роли российского нефтегазового комплекса

Аннотация

В работе рассматриваются роль российского нефтегазового комплекса в формировании добавленной стоимости, экспортных и бюджетных доходов, а также зависимость российской экономики от внешней конъюнктуры. В 2000- 2003 гг. показатели значимости нефтегазового комплекса для российской экономики, "очищенные" от эффекта изменения мировых цен, последовательно снижались. Быстро ослабевает потенциал дестабилизирующего воздействия на российскую экономику колебаний цен на углеводороды. Показано, что от 6% до 11% ВВП ежегодно перемещается из нефтегазового комплекса в посредническую сферу за счет механизма трансфертных цен. Учет этого фактора радикально меняет оценку налоговой нагрузки на рассматриваемый комплекс: оказывается, что до 2001 г. налоговая нагрузка здесь была значительно ниже, а в последующие годы — равной нагрузке на остальную промышленность. Вклад углеводородного сектора в формирование доходов расширенного бюджета примерно соответствует его удельному весу в ВВП. Повышение доли изымаемых в бюджет конъюнктурных доходов нефтяного сектора сопровождалось непоследовательной политикой их использования, продолжение этой тенденции может серьезно ослабить устойчивость бюджетной системы. Нефтяной сектор внес решающий вклад в рост экономики последних лет. Вместе с тем влияние благоприятной внешней конъюнктуры на экономический рост было невелико, поскольку погашалось мерами правительства и Центрального банка по сглаживанию эффекта колебаний внешней конъюнктуры.