voprecotestВопросы экономикиVoprosy Ekonomiki0042-8736Voprosy Ekonomiki, NP10.32609/0042-8736-2014-11-58-82voprecotest-720Research ArticleИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯINSTITUTIONAL STUDIESЭффекты path dependence и экономии от масштаба в российском законотворчествеThe Effects of Path Dependence and Economy of Scale in Russian legislatureКирдинаС. Г.KirdinaS.

д. соц. н., завсектором ИЭ РАН (Москва)

kirdina@bk.ruРубинштейнА. А.RubinsteinA.

к. э. н., старший научный сотрудник ИЭ РАН

noemail@neicon.ruИЭ РАН (Москва)РоссияInstitute of Economics, RAS (Moscow, Russia)Russian Federation2014201120140115882Copyright © Voprosy Ekonomiki, NP, 20142014Voprosy Ekonomiki, NPVoprosy Ekonomiki, NPhttps://www.vopreco.ru/jour/about/submissions#copyrightNoticehttps://www.vopreco.ru/jour/article/view/720

В статье представлены результаты очередного этапа мониторинга законодательного процесса в Российской Федерации, который проводится в Институте экономики РАН с 2008 г. Для мониторинга используется оригинальная база данных атрибутики федеральных (федеральных конституционных) законов Российской Федерации LAWSTREAM.RU, выложенная в открытом доступе (www.inecon.ru и www.kirdina.ru). База сформирована на основе двух открытых источников: официального сайта Государственной думы РФ и интернет-версии справочной правовой системы КонсультантПлюс, охватывает период с 1994 по 2014 г. Анализируются сроки принятия законов; охват сфер регулирования; структура инициаторов внесения законов; соотношение новых законов и поправок в действующее законодательство. Продемонстрированы эффекты возрастающей отдачи и зависимости от пред шествующего развития в законодательной сфере современной российской власти.

He paper presents the results of the regular monitoring of the legislative process in the Russian Federation, which is carried out at the Institute of Economics, RAS since 2008. An original database of Russian federal (federal constitutional) laws’ attributes ‘LAWSTREAM.RU’ (open access www.inecon. ru & www.kirdina.ru) is used. The database is formed on the basis of two open sources: the official website of the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation and the online version of the legal system ‘ConsultantPlus’. It covers the period from 1994 to 2014. The average term from initiating a bill to its enactment, the type of activities that laws regulate, the structure of actors who initiated laws, the ratio of new laws and amendments to existing legislation are analyzed. Increasing returns and path dependence effects in the legislative sphere of modern Russia are presented.

зависимость от предшествующего развитиявозрастаю- щая отдачазаконодательный процессРоссияpath dependenceincreasing returnslegislative processRussiaReferencesГлазкова Л. (2013). Закон - не вакцина, а масштабная мера социальной реакции / Интервью с директором Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, акад. Т. Хабриевой // Российская Федерация сегодня. № 1. С. 21-23.Glazkova L. (2013). The Law Is not a Vaccine but a Large-scale Measure of Social Reaction // Rossiyskaya Federatsiya Segodnya. No 1. P. 21—23.Бьюкенен Дж. (1997). Границы свободы (между анархией и Левиафаном) // Бьюкенен Дж. Сочинения. М.: Таурус Альфа.Buchanan J. (1997). The Limits of Liberty: Between Anarchy and Leviathan. Moscow: Taurus Alfa.Кирдина С. Г., Рубинштейн А. А., Толмачева И. В. (2009). База данных LAWSTREAM.RU: количественные оценки институциональных изменений: Научный доклад. М.: Институт экономики РАН.Kirdina S.  G., Rubinstein A.  A., Tolmacheva I.  V. (2009). Database LAWSTREAM.RU: Quantitative Assessment of Institutional Change. Moscow: Institute of Economics, RAS.Кирдина С., Кирилюк И., Рубинштейн А., Толмачева И. (2010a). Россий ская модель институциональных изменений: опыт эмпирико-статистического исследования // Вопросы экономики. № 11. С. 97-114.Kirdina S., Kirilyuk I., Rubinstein A., Tolmacheva I. (2010a). Russian Model of Institutional Change: Empirical-Statistical Research // Voprosy Ekonomiki. No 11. P. 97—114.Кирдина С. Г., Рубинштейн А. А., Толмачева И. В. (2010b). Некоторые количественные оценки институциональных изменений: опыт исследования российского законодательства // TERRA ECONOMICUS. Т. 8, № 3. С. 8-22.Kirdina S.  G., Rubinstein A.  A., Tolmacheva I.  V. (2010b). Some Quantitative Assessment of Institutional Change: The Case of the Russian Legislation Study // TERRA ECONOMICUS. Vol. 8, No 3. P. 8—22.Кирдина С. Г., Рубинштейн А. А. (2013). Возрастающая отдача российской власти (на основе анализа законодательного процесса 1994-2012 гг.) // Феномен возрастающей отдачи в экономике и политике: Сб. науч. трудов / Под ред. С. Г. Кирдиной, В. И. Маевского. СПб.: Алетейя. С. 131-167.Kirdina S.  G., Rubinstein A.  A. (2013). Increasing Returns of Russian Power (Analysis of the Legislative Process, 1994—2012) // Phenomenon of Increasing Returns in Economy and Politics / S. G. Kirdina, V. I. Mayevsky (eds.). St. Petersburg: Aletheia. P. 131—167.Кирдина С. Г., Шаталова Т. Ю. (2013). Возрастающая отдача в современной экономической литературе: контент-анализ российских и зарубежных источников // Феномен возрастающей отдачи в экономике и политике: Сб. науч. трудов / Под ред. С. Г. Кирдиной, В. И. Маевского. СПб.: Алетейя. С. 18-54.Kirdina S. G., Shatalova T. Yu. (2013). Increasing Returns in the Modern Economic Literature: Content Analysis of Russian and Foreign Sources // Phenomenon of Increasing Returns in Economy and Politics / S.  G. Kirdina, V.  I. Mayevsky (eds.). St. ¬Petersburg: Aletheia. P. 18—54.Малько А. В. (2002). Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебно-методическое пособие. 4-е изд. М.: Юристь.Malko A. V. (2002). Theory of State and Law in Questions and Answers. 4th ed. Moscow: Yurist.Крашенинников П. В. (ред.) (2012). Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (2012). М.: Статут.Nikiforov M. V. (2012). Subjects of Administrative Rulemaking. Nizhny Novgorod: Nizhegorodskaya Pravovaya Akademiya.Ремингтон Т. (2004). Демократизация, разделение властей и объем государственных полномочий в России // Сравнительное конституционное обозрение. № 4. С. 26-40.Krasheninnikov P. V. (ed.) (2012). Commentaries to the Civil Procedure Code of the Russian Federation. Moscow: Statut.Ремингтон Т. (2005). Поддержка Президента в российской Государственной Думе // Сравнительное конституционное обозрение. № 3. С. 18-32.Remington T. (2004). Democratization, the Separation of Powers and the Scope of Government Authority in Russia // Sravnitelnoe Konstitutsionnoe Obozrenie. No 4. P. 26—40.Страшун Е. Г. (ред.) (2009). Конституционное (государственное) право зарубежных стран. В 2-х томах. Т. 2. Москва: БЕК.Remington T. (2005). Support for the President by the Russian State Duma // Sravnitelnoe Konstitutsionnoe Obozrenie. No 3. P. 18—32.Стрыгина И. А. (2011). Участие Правительства РФ в законотворческом процессе как актуальная тема отрасли Конституционного права // Актуальные проб лемы права: материалы междунар. науч. конф. М.: Ваш полиграфический партнер.Strashun E. G. (ed.) (2009). Constitutional (State) Law of Foreign Countries. In 2 vols. Vol. 2. Moscow: BEK.Шувалов И. И. (2004). Правительство РФ в законотворческом процессе. М.: Норма. [Shuvalov I. I. (2004). The Government of the Russian Federation in the Legisla- tive Process. Moscow: Norma.]Strygina I. A. (2011). Participation of the Government of the Russian Federation in the Legislative Process as a Vital Topic of the Constitutional Law Branch // Actual Problems of Law: Proceedings of the International scientific conference. Moscow: Vash Poligraficheskiy Partner.Шульман Е. (2013). Как починить взбесившийся принтер // Ведомости. 5 июля. [Schulman E. (2013). How to Fix a Rabid Printer // Vedomosti. July 5.]Shuvalov I. I. (2004). The Government of the Russian Federation in the Legislative Process. Moscow: Norma.Anderson P., Cachon G. P., Zipkin P. H. (1999). Complexity Theory and Organization Science // Organization Science. Vol. 10, No 3. P. 216-232.Schulman E. (2013). How to Fix a Rabid Printer // Vedomosti. July 5.Arthur B. W. (1989). Competing Technologies, Increasing Returns, and Lock-in by Historical Events // The Economic Journal. Vol. 99, No 394. P. 116-132.Anderson P., Cachon G. P., Zipkin P. H. (1999). Complexity Theory and Organization Science // Organization Science. Vol. 10, No 3. P. 216-232.Arthur B. W. (1994). Increasing Returns and Path Dependency in the Economy. Ann Arbor: University of Michigan Press.Arthur B. W. (1989). Competing Technologies, Increasing Returns, and Lock-in by Historical Events // The Economic Journal. Vol. 99, No 394. P. 116-132.Boeker W. (1988). Organizational Origins: Entrepreneurial and Environmental Imprinting at the Time of Founding // Ecological Models of Organizations / G. Carroll (ed.). Cambridge, MA: Ballinge.Arthur B. W. (1994). Increasing Returns and Path Dependency in the Economy. Ann Arbor: University of Michigan Press.David P. A. (1985). Clio and the Economics of QWERTY // American Economic Review. Vol. 75, No 2. P. 332-337.Boeker W. (1988). Organizational Origins: Entrepreneurial and Environmental Imprinting at the Time of Founding // Ecological Models of Organizations / G. Carroll (ed.). Cambridge, MA: Ballinge.David P. A. (1986). Understanding the Economics of QWERTY: The Necessity of History // Economic History and the Modern Economist / W. N. Parker (ed.). Oxford: Basil Blackwell.David P. A. (1985). Clio and the Economics of QWERTY // American Economic Review. Vol. 75, No 2. P. 332-337.David P. A. (2001). Path Dependence, Its Critics and the Quest for “Historical Economics” // Evolution and Path Dependence in Economic Ideas: Past and Present / P. Garrouste (ed.). Cheltenham, UK; Northampton, USA: Edgar Elgar. P. 15-40.David P. A. (1986). Understanding the Economics of QWERTY: The Necessity of History // Economic History and the Modern Economist / W. N. Parker (ed.). Oxford: Basil Blackwell.Koch J., Eisend M., Petermann A. (2009). Path Dependence in Decision-making Processes: Exploring the Impact of Complexity under Increasing Returns // Business Research. Vol. 2, No 1. P. 67-84.David P. A. (2001). Path Dependence, Its Critics and the Quest for “Historical Economics” // Evolution and Path Dependence in Economic Ideas: Past and Present / P. Garrouste (ed.). Cheltenham, UK; Northampton, USA: Edgar Elgar. P. 15-40.Mahoney J. (2000). Path Dependence in Historical Sociology // Theory and Society. Vol. 29, No 4. P. 507-648.Koch J., Eisend M., Petermann A. (2009). Path Dependence in Decision-making Processes: Exploring the Impact of Complexity under Increasing Returns // Business Research. Vol. 2, No 1. P. 67-84.Marshall A. (1890). Principles of Economics. Vol. 1. L.: Macmillan. Pierson P. (2000). Increasing Returns, Path Dependence, and the Study of Politics // American Political Science Review. Vol. 94, No 2. P. 251-267.Mahoney J. (2000). Path Dependence in Historical Sociology // Theory and Society. Vol. 29, No 4. P. 507-648.Pierson P. (2004). Politics in Time: History, Institutions, and Social Analysis. Princeton: Princeton University Press.Marshall A. (1890). Principles of Economics. Vol. 1. L.: Macmillan. Pierson P. (2000). Increasing Returns, Path Dependence, and the Study of Politics // American Political Science Review. Vol. 94, No 2. P. 251-267.Sydow J., Schreyögg G., Koch J. (2005). Organizational Paths: Path Dependency and Beyond / Paper presented at the 21st EGOS Colloquium, Berlin, Germany.Pierson P. (2004). Politics in Time: History, Institutions, and Social Analysis. Princeton: Princeton University Press.Sydow J., Schreyögg G., Koch J. (2009). Organizational Path Dependence: Opening the Black Box // Academy of Management Review. Vol. 34, No 4. P. 689-709.Sydow J., Schreyögg G., Koch J. (2005). Organizational Paths: Path Dependency and Beyond / Paper presented at the 21st EGOS Colloquium, Berlin, Germany.Thambisetty S. (2009). Increasing Returns in the Patent System: Institutional Sources and Consequences for Law // LSE Law, Society and Economy Working Papers. No 7/2009.Sydow J., Schreyögg G., Koch J. (2009). Organizational Path Dependence: Opening the Black Box // Academy of Management Review. Vol. 34, No 4. P. 689-709.Thambisetty S. (2009). Increasing Returns in the Patent System: Institutional Sources and Consequences for Law // LSE Law, Society and Economy Working Papers. No 7/2009.Thambisetty S. (2009). Increasing Returns in the Patent System: Institutional Sources and Consequences for Law // LSE Law, Society and Economy Working Papers. No 7/2009.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.