voprecotestВопросы экономикиVoprosy Ekonomiki0042-8736Voprosy Ekonomiki, NP10.32609/0042-8736-2014-2-118-132voprecotest-617Research ArticleЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКАECONOMIC INSTITUTIONS: THEORY AND PRACTICEОт глобальной коррупционной парадигмы к изучению неформальных практик: различие в подходахаутсайдеров и инсайдеровFrom the global corruption paradigm to the study of informal practices: outsiders vs. insidersБарсуковаС. Ю.BarsukovaS.

д. с. н., проф. кафедры экономической социологии, замзаведующего лабораторией экономико-социологических исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (Москва)

svbars@mail.ruЛеденеваА. В.LedenevaA.

PhD (Cantab), проф. политических и социальных наук Лондонского университета (UCL) (Великобритания)

a.ledeneva@ucl.ac.ukНациональный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (Москва)РоссияNational Research University Higher School of Economics (Moscow, Russia)Russian FederationЛондонский университет (UCL) (Великобритания)РоссияLondon University (UCL) (London, UK)Russian Federation20142002201402118132Copyright © Voprosy Ekonomiki, NP, 20142014Voprosy Ekonomiki, NPVoprosy Ekonomiki, NPhttps://www.vopreco.ru/jour/about/submissions#copyrightNoticehttps://www.vopreco.ru/jour/article/view/617

В статье представлен сравнительный анализ двух подходов: коррупционной парадигмы как взгляда аутсайдеров, применяющих универсальные суждения к разным обществам, и анализа неформальных практик, реконструирующего взгляд инсайдеров, их понимание мотивов и смыслов коррупционных практик. Коррупционная парадигма, получившая широкое распространение в 1990-е годы, базируется на трех предположениях: коррупцию можно четко определить, измерить и преодолеть. Такой подход лежит в основе международных мониторингов и стимулирует активную антикоррупционную политику. В статье систематизирована критика коррупционной парадигмы. Сделан вывод о том, что провалы антикоррупционных кампаний связаны не столько с дефицитом политической воли, сколько с недостаточностью знаний о социокультурной укорененности коррупции, предложены пути интеграции коррупционной парадигмы с традицией изучения неформальных практик.

The article compares two approaches to the analysis of corruption: the global corruption paradigm — a downstream view on corruption promoted by international organisations and policy makers, the socalled outsiders, and the analysis of informal practices — an upstream, or bottom-up, perspective of insiders, which contextualises motives and meaning of corrupt practices. The global corruption paradigm rests on the premises that corruption can be defined, measured and controlled. Since the 1990s, data on corruption have been systematically collected and monitored, yet there has been little progress in combatting the phenomenon across the globe. Success cases are rare, and policy makers are increasingly dis-satisfied with existing indicators and approaches to anti-corruption policies. On the one hand, the paper articulates the critique of assumptions, preconceptions and methodology implicit in the prevailing corruption paradigm. We question the cultural and historical neutrality of the definition of corruption, problems with its measurement, and implications for policy-making. On the other hand, the paper argues for the ‘disaggregation’ of the corruption paradigm and the necessity to integrate local knowledge and insiders’ perspectives into corruption studies. The combination of the two approaches will provide for more effective ways of tackling the challenges of corruption, especially in endemically corrupt systems.

коррупционная парадигмаразделение публичного и приватноговосприятие коррупциинеформальные практикиантикоррупционная политикаизмерение коррупциипартикуляризмcorruption paradigmpublic/private divisioncorruption measurementperception of corruptionanti-corruption policy-makinginformal practicesparticularismReferencesБарсукова С. (1999). Приватное и публичное: диалектика диспозиции // Политические исследования. № 1. С. 137—147Barsukova S. (1999). Private and Public: The Dialectic Disposition // Politicheskie Issledovaniya. No 1. P. 137—147.Барсукова С. (2008). Неформальные практики формального судопроизводства // Свободная мысль. № 11. С. 33—48Barsukova S. (2008). Informal Practices of Formal Proceedings // Svobodnaya Mysl. No 11. P. 33—48.Барсукова С. (2010). «Три кита» правосудия по-русски // Свободная мысль. № 4. С. 57—68Barsukova S. (2010). “Three Pillars” of Justice in Russia // Svobodnaya Mysl. No 4. P. 57—68.Безансон А. (2002 [1985]). Извращение добра / Пер. с франц. Н. Кисловой, Т. Чугуновой. М.: МИКBesançon A. (2002 [1985]). La Falsification Du Bien: Soloviev et Orwell. Moscow: MIK.Брук Б. (2013). Российская коррупция на барометре Transparency International / Институт современной России. 31 июля (http://imrussia.org/ru/society/ 522-russian-corruption-on-the-transparency-internationals-barometer)Bruk B. (2013). Russian Corruption on Transparency International’s Barometer / Institute of Modern Russia. July 31.Горбуз А., Краснов М., Мишина Е., Сатаров Г. (2010). Трансформация российской судебной власти. Опыт комплексного анализа. СПб.: НормаGorbuz A., Krasnov M., Mishina E., Satarov G. (2010). Transformation of the Russian Judiciary. Experience of Complex Analysis. St. Petersburg: Norma.Кордонский С. (2008). Сословная структура постсоветской России. М.: Фонд «Общественное мнение»Kordonsky S. (2008). The Class Structure of Post-Soviet Russia. Moscow: Fond “Obshchestvennoe Mnenie”.Левада Ю. А. (2000). Homo Post-Soveticus // Общественные науки и современность. № 6. С. 5—24Levada Y. A. (2000). Homo Post-Soveticus // Obshestvennye Nauki i Sovremennost. No 6. P. 5—24.Левин М., Сатаров Г. (2012). Коррупция в России: классификация и динамика // Вопросы экономики. № 10. С.4—29Levin M., Satarov G. (2012). Corruption in Russia: Classification and Dynamics // Voprosy Ekonomiki. No 10. P. 4—29.Леденева А., Шушанян Н. (2008). Телефонное право в России // Вестник общественного мнения. № 3. С. 42—50Ledeneva A., Shushanyan N. (2008). Telephone Law in Russia // Vestnik Obshchestvennogo Mneniya. No 3 (95). P. 42—50.Полтерович В. (2007). Элементы теории реформ. М.: ЭкономикаPolterovich V. (2007). Elements of the Theory of Reforms. Moscow: Ekonomika.Сатаров Г. А. (ред.) (2013). Российская коррупция: уровень, структура, динамика. Москва: Фонд «Либеральная миссия»Satarov G. A. (ed.) (2013). Russian Corruption: Level, Structure, Dynamics. Moscow: Fund “Liberal Mission”.Barsukova S. (2009). Corruption. Academic Debates and Russian Reality // Russian Politics and Law. Vol. 47, No 4. P. 8—27.Barsukova S. (2009). Corruption. Academic Debates and Russian Reality // Russian Politics and Law. Vol. 47, No 4. P. 8—27.Barsukova S., Radaev V. (2012). Informal Economy in Russia: A Brief Overview // Economic Sociology: The European Electronic Newsletter. Vol. 13, No 2. P. 4—12.Barsukova S., Radaev V. (2012). Informal Economy in Russia: A Brief Overview // Economic Sociology: The European Electronic Newsletter. Vol. 13, No 2. P. 4—12.Carothers T. (2002). The End of the Transition Paradigm // Journal of Democracy. Vol. 13, No 1.Carothers T. (2002). The End of the Transition Paradigm // Journal of Democracy. Vol. 13, No 1.Coleman J. (1985). The Criminal Elite: The Sociology of White Collar Crime. N. Y.: St. Martin’s Press.Coleman J. (1985). The Criminal Elite: The Sociology of White Collar Crime. N. Y.: St. Martin’s Press.Galtung F. (2005). Measuring the Immeasurable: Boundaries and Functions of (Macro) Corruption Indices // Measuring Corruption / F. Galtung, C. Sampford (eds.). Burlington: Ashgate. Р. 101—132.Galtung F. (2005). Measuring the Immeasurable: Boundaries and Functions of (Macro) Corruption Indices // Measuring Corruption / F. Galtung, C. Sampford (eds.). Burlington: Ashgate. Р. 101—132.Karklins R. (2005). The System Made Me Do It: Corruption in Post-communist Societies. Armonk, NY: M.E. Sharpe.Karklins R. (2005). The System Made Me Do It: Corruption in Post-communist Societies. Armonk, NY: M.E. Sharpe.Knack S. (2006). Measuring Corruption in Eastern Europe and Central Asia: A Critique of Cross-country Indicators // World Bank Policy Research Working Paper. No 3968.Knack S. (2006). Measuring Corruption in Eastern Europe and Central Asia: A Critique of Cross-country Indicators // World Bank Policy Research Working Paper. No 3968.Krastev I. (2004). Shifting Obsessions: Three Essays on the Politics of Anticorruption. Budapest: Central European University Press.Krastev I. (2004). Shifting Obsessions: Three Essays on the Politics of Anticorruption. Budapest: Central European University Press.Ledeneva A. (1998). Russia’s Economy of Favours: Blat, Networking and Informal Exchange. Cambridge: Cambridge University Press.Ledeneva A. (1998). Russia’s Economy of Favours: Blat, Networking and Informal Exchange. Cambridge: Cambridge University Press.Ledeneva A. (2009). Corruption in Post-communist Societies in Europe: A Re-exami- nation // Perspectives on European Politics and Society. Vol. 10, No 1. Р. 69—86.Ledeneva A. (2009). Corruption in Post-communist Societies in Europe: A Re-exami- nation // Perspectives on European Politics and Society. Vol. 10, No 1. Р. 69—86.Ledeneva A. (2013). A Critique of the Global Corruption Paradigm // Post-communism from Within: Social Justice, Mobilization and Hegemony / J. Kubik, A. Linch (eds.). New York University Press. Р. 297—332.Ledeneva A. (2013). A Critique of the Global Corruption Paradigm // Post-communism from Within: Social Justice, Mobilization and Hegemony / J. Kubik, A. Linch (eds.). New York University Press. Р. 297—332.Miller W., Grodeland A., Koshechkina T. (2001). A Culture of Corruption. Budapest: Central European University.Miller W., Grodeland A., Koshechkina T. (2001). A Culture of Corruption. Budapest: Central European University.Mungiu-Pippidi А. (2006). Corruption: Diagnosis and Treatment // Journal of Democracy. Vol. 17, No 3. Р. 86—99.Mungiu-Pippidi А. (2006). Corruption: Diagnosis and Treatment // Journal of Democracy. Vol. 17, No 3. Р. 86—99.Mungiu-Pippidi А. (2013). Becoming Denmark: Historical Paths to Control of Corruption // Social Science Research Network. http://papers.ssrn.com/sol3/ papers.cfm?abstract_id=2301329.Mungiu-Pippidi А. (2013). Becoming Denmark: Historical Paths to Control of Corruption // Social Science Research Network. http://papers.ssrn.com/sol3/ papers.cfm?abstract_id=2301329.Olimpieva I. (2009). Background Corruption in Small and Medium-Size Business: «A Weapon of the Weak”? // Russian Politics and Law. Vol. 47, No 4. Р. 28—42.Olimpieva I. (2009). Background Corruption in Small and Medium-Size Business: «A Weapon of the Weak”? // Russian Politics and Law. Vol. 47, No 4. Р. 28—42.Persson A., Rothstein B., Teorell J. (2012). Why Anticorruption Reforms Fail — Systemic Corruption as a Collective Action Problem // Governance: An International Journal of Policy, Administration, and Institutions. Vol. 26, No 3. P. 449—471.Persson A., Rothstein B., Teorell J. (2012). Why Anticorruption Reforms Fail — Systemic Corruption as a Collective Action Problem // Governance: An International Journal of Policy, Administration, and Institutions. Vol. 26, No 3. P. 449—471.Rose-Ackerman S. (1999). Corruption and Government: Causes, Consequences, and Reform. Cambridge: Cambridge University Press.Rose-Ackerman S. (1999). Corruption and Government: Causes, Consequences, and Reform. Cambridge: Cambridge University Press.Sampson S. (2010). The Anti-corruption Industry: From Movement to Institution // Global Crime. Vol. 11, No 2. P. 261—278.Sampson S. (2010). The Anti-corruption Industry: From Movement to Institution // Global Crime. Vol. 11, No 2. P. 261—278.Scott J. (1969). The Analysis of Corruption in Developing Nations // Comparative Studies in Societies and History. Vol. 11, No 3. P. 315—341.Scott J. (1969). The Analysis of Corruption in Developing Nations // Comparative Studies in Societies and History. Vol. 11, No 3. P. 315—341.Stiglitz J. (2002). Globalisation and Its Discontents. N. Y.: W. W. Norton.Stiglitz J. (2002). Globalisation and Its Discontents. N. Y.: W. W. Norton.Tanzi V. (1998). Corruption around the World // IMF Staff Papers. Vol. 45, No 4. P. 559—594.Tanzi V. (1998). Corruption around the World // IMF Staff Papers. Vol. 45, No 4. P. 559—594.Trompenaars F., Hampden-Turner Ch. (1998). Riding the Waves of Culture: Understanding Diversity in Global Business. 2nd ed. N. Y.: McGraw-Hill.Trompenaars F., Hampden-Turner Ch. (1998). Riding the Waves of Culture: Understanding Diversity in Global Business. 2nd ed. N. Y.: McGraw-Hill.Varese F. (2000). Pervasive Corruption in Economic Crime in Russia // Economic Crime in Russia / A. Ledeneva, M. Kurkchiyan (eds.). L.: Kluwer Law International.Varese F. (2000). Pervasive Corruption in Economic Crime in Russia // Economic Crime in Russia / A. Ledeneva, M. Kurkchiyan (eds.). L.: Kluwer Law International.Weber M. (1968). Economy and Society. Vol. 1. N. Y.: Bedminster. Williamson J. (1990). What Washington Means by Policy Reform // Latin American Adjustment: How Much Has Happened? Ch. 2. / J. Willamson (ed.). Washington, D.C.: Institute for International Economics, 1990. Abdated November 2002.Weber M. (1968). Economy and Society. Vol. 1. N. Y.: Bedminster. Williamson J. (1990). What Washington Means by Policy Reform // Latin American Adjustment: How Much Has Happened? Ch. 2. / J. Willamson (ed.). Washington, D.C.: Institute for International Economics, 1990. Abdated November 2002.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.