voprecotestВопросы экономикиVoprosy Ekonomiki0042-8736Voprosy Ekonomiki, NP10.32609/0042-8736-2025-7-49-81voprecotest-5387Research ArticleЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ И ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ МЫСЛИECONOMIC HISTORY AND HISTORY OF ECONOMIC THOUGHTЭкономические реформы в СССР: последний акт (1985—1991 гг.). К 40-летию перестройкиEconomic reforms in the USSR: The last act (1985—1991). On the 40th anniversary of perestroikahttps://orcid.org/0000-0002-5407-4473МауВ. А.MauV. A.

Мау Владимир Александрович, д. э. н., проф., заслуженный экономист Российской Федерации

Москва

Vladimir A. Mau 

Moscow 

mauvladimir29@gmail.comНезависимый исследовательРоссияIndependent researcherRussian Federation202509072025074981Copyright © Voprosy Ekonomiki, NP, 20252025Voprosy Ekonomiki, NPVoprosy Ekonomiki, NPhttps://www.vopreco.ru/jour/about/submissions#copyrightNoticehttps://www.vopreco.ru/jour/article/view/5387

Перестройка стала последней масштабной попыткой реформировать советскую экономику на основе рыночных принципов. Как и предыдущие две попытки (нэп и экономическая реформа 1965 г.), она не дала устойчивого результата, но обострила политические проблемы. Однако, в отличие от первых попыток, перестройка привела к краху всей советской системы. Проанализированы кризисные процессы в стране, объективные проблемы советской модели и ошибки экономической политики 1985—1991 гг. Обсуждается возможность провести рыночные реформы в рамках советской политической системы. Особое внимание уделено логике и последовательности социально-экономической политики рассматриваемого периода, соотношению макроэкономических, институциональных и структурных преобразований. Рассмотрены источники системного кризиса и первые программы по его преодолению.

Perestroika (restructuring) was the last of three large-scale attempts to reform the Soviet economy on the basis of market principles. Similar to the previous two attempts (the NEP and the Kosygin economic reform of 1965), it failed to produce a sustainable result but led to the aggravation of political problems. However, unlike the previous two, perestroika ended with the collapse of the entire Soviet system. The paper deals with the processes of unfolding of the economic crisis, objective problems of the Soviet model and mistakes of economic policy in 1985—1991. The author discusses the principal possibility of implementation of market reforms while remaining within the framework of the Soviet political system. Special attention is paid to the logic and consistency of socio-economic policy, the correlation of macroeconomic, institutional, and structural transformations. The sources of the systemic crisis and the first programs to overcome it are considered as well.

экономика СССРсоветская модельперестройкаэкономическая политикасистемный кризисрыночные реформыUSSR economySoviet modelperestroikaeconomic policysystemic crisismarket reformsReferencesАбалкин Л. И. (1973). Хозяйственный механизм развитого социалистического общества. М.: Мысль.Abalkin L. I. (1973). Economic mechanism of a developed socialist society. Moscow: Mysl. (In Russian).Абалкин Л. И. (1981). Диалектика социалистической экономики. М.: Мысль.Abalkin L. I. (1981). Dialectics of socialist economy. Moscow: Mysl. (In Russian).Абалкин Л. И. (науч. ред.) (1990). Трудный поворот к рынку. М.: Экономика.Abalkin L. I. (ed.) (1990). Difficult turn to the market. M.: Ekonomika. (In Russian).Аганбегян А. Г. (1985a). Научно-технический прогресс и ускорение социально-эконо­ мического развития. М.: Экономика.Aganbegyan A. G. (1985a). Scientific and technological progress and the acceleration of socio-economic development. Moscow: Ekonomika. (In Russian).Аганбегян А. Г. (1985b). На новом этапе экономического строительства // ЭКО. № 8. С. 3—20.Aganbegyan A. G. (1985b). At a new stage of economic construction. EKO, No. 8, pp. 3—20. (In Russian).Аганбегян А. Г. (1985c). Генеральный курс экономической политики // ЭКО. № 11. С. 3—23.Aganbegyan A. G. (1985c). General course of economic policy. EKO, No. 11, pp. 3—23. (In Russian).Байбаков Н. К. (2011). Сорок лет в правительстве // Байбаков Н. К. Собрание сочинений в 10 т. Т. 4. М.: Фонд инноваций имени Н. К. Байбакова.Baibakov N. K. (2011). Forty years in the government. In: Baibakov N. K. Collected works in 10 vols. Vol. 4. Moscow: Baibakov Innovation Fund. (In Russian).Белецкий Ю. В. (1992). Экономика бывшего СССР накануне 1991 года // Российская экономика в 1991 году: тенденции и перспективы. М.: ИЭП.Beletsky Y. V. (1992). The economy of the former USSR on the eve of 1991. In: Russian economy in 1991: Trends and perspectives. Moscow: IEP. (In Russian).Белых А. А., Мау В. А. (2020). Экономические реформы в России: вопросы теории и практика XIX — начала XX в. // Вопросы экономики. № 1. С. 18—46. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2020-1-18-46Belykh A. A., Mau V. A. (2020). Economic reforms in Russia: Theoretical aspects and the practice of XIX—early XX century. Voprosy Ekonomiki, No. 1, pp. 18—46. (In Russian). https://doi.org/10.32609/0042-8736-2020-1-18-46Белых А. А., Мау В. А. (2023). Экономические реформы в СССР: 1921—1985 гг. // Вопросы экономики. № 11. С. 81—108. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2023-11-81-108Belykh A. A., Mau V. A. (2023). Economic reforms in the USSR: 1921—1985. Voprosy Ekonomiki, No. 11, pp. 81—108. (In Russian). https://doi.org/10.32609/0042-8736-2023-11-81-108Бруцкус Б. Д. (1922). Проблемы народного хозяйства при социалистическом строе // Экономист. № 1, 2, 3.Brutskus B. D. (1922). Problems of national economy under socialism. Ekonomist, No. 1, 2, 3. (In Russian).ВЦИОМ (1989). Общественное мнение в цифрах. Вып. 4. М.: ВЦИОМ.VTsIOM (1989). Public opinion in data. Iss. 4. Moscow. (In Russian).Гайдар Е. (1991). В начале новой фазы // Коммунист. № 2. С. 8—17.Gaidar Y. (1991). At the beginning of a new phase. Kommunist, No. 2, pp. 8—17. (In Russian).Гайдар Е. Т. (2006). Гибель империи. Уроки для современной России. М.: РОССПЭН.Gaidar E. T. (2006). Collapse of the empire: Lessons for contemporary Russia. Moscow: ROSSPEN. (In Russian).Глушецкий А. (1990). Кооперативная политика: итоги, противоречия, направления оптимизации // Экономические науки. № 6. С. 52—67.Glushetsky A. (1990). Cooperative policy: Results, contradictions, optimization directions. Ekonomicheskie Nauki, No. 6, pp. 52—67. (In Russian).Горбачев М. С. (2008a). 1968—1988—2008: судьбы идей. Заседание круглого стола. Международный фонд социально-экономических и политологических исследований имени М. С. Горбачева (Горбачев-Фонд). https://www.gorby.ru/activity/conference/show_752/view_26446/Gorbachev M. S. (2008a). 1968—1988—2008: The fates of ideas. Round table meeting. The International Foundation for Socio-Economic and Political Studies named after M. S. Gorbachev (The Gorbachev Foundation). (In Russian). https://www.gorby.ru/activity/conference/show_752/view_26446/Горбачев М. С. (2008b). Собрание сочинений. Т. 2: Март 1984 — октябрь 1985. М.: Весь Мир.Gorbachev M. S. (2008b). Collected works. Vol. 2: March 1984 — October 1985. M.: Ves Mir. (In Russian).Гордон Л. А., Плискевич Н. М. (1995). Перекрестки российской истории // Заславская Т. И., Арутюнян Л. А. (ред.). Куда идет Россия? Альтернативы общественного развития. Вып. 2. М.: Аспект Пресс.Gordon L. A., Pliskevich N. M. (1995). Crossroads of Russian history. In: T. I. Zaslavskaya, L. A. Arutyunyan (eds.). Where is Russia heading? Alternatives of social development, Iss. 2. Moscow: Aspect Press. (In Russian).ИЭП (1992). Российская экономика в 1991 году: тенденции и перспективы. М.: ИЭП.IEP (1992). The Russian economy in 1991: Trends and prospects. Moscow: IEP. (In Russian).ИЭППП (1998). Экономика переходного периода. 1991—1997. М.: Институт экономических проблем переходного периода. https://su90.ru/IEPPP (1998). The economy of the transitional period. 1991—1997. Moscow: IEPPP. (In Russian).Каррик В. В. (1917). О хлебной монополии. Пг. [Kalabekov I. G. (2025). USSR and countries of the world in figures. (In Russian). https://su90.ru/Кондратьев Н. Д. (1991). Рынок хлебов и его регулирование во время войны и революции. М.: Наука.Karrik V. V. (1917). On bread monopoly. Petrograd. (In Russian).Космарский В. Л., Хахулина Л. А., Шпилько С. П. (1991). Общественное мнение о пере­ ходе к рыночной экономике. М.: ВЦИОМ.Kondratiev N. D. (1991). The bread market and its regulation during the war and revolution. M.: Nauka. (In Russian).Котов В. Ф. (1980). Стоимостные категории в планировании промышленного производства: вопросы методологии. М.: Экономика.Kosmarsky V. L., Khakulina L. A., Shpilko S. P. (1991). Public opinion on the transition to a market economy. Moscow: VTsIOM. (In Russian).КПСС (1986). XXVII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 25 февраля — 6 марта 1986 года. Стенографический отчет: в 3 т. М.: Политиздат.Kotov V. F. (1980). Cost categories in planning industrial production: Methodological issues. Moscow: Ekonomika. (In Russian).КПСС (1989). О некоторых негативных явлениях в борьбе с пьянством и алкоголизмом // Известия ЦК КПСС. № 1. С. 48—50.CPSU (1986). XXVII Congress of the Communist Party of the Soviet Union. February 25 — March 6, 1986. Stenographic report: In 3 vols. Moscow: Politizdat. (In Russian).Крицман Л. (1926). Героический период великой русской революции. М.CPSU (1989). On some negative phenomena in the fight against drunkenness and alcoholism. Izvestia of the Central Committee of the CPSU, No. 1, pp. 48—50. (In Russian).Ларин Ю. (1923). Итоги, пути, выводы новой экономической политики. М.: Московский рабочий.Kritsman L. (1926). The heroic period of the great Russian revolution. Moscow. (In Russian).Ларин Ю., Крицман Л. (1920). Очерк хозяйственной жизни и организации народного хозяйства Советской России. М.Larin Y. (1923). Results, paths, conclusions of the new economic policy. Moscow: Moskovsky Rabochiy. (In Russian).Лацис О. Р. (2001). Тщательно спланированное самоубийство. М.: Московская школа политических исследований.Larin Y., Kritsman L. (1920). Outline of economic life and organization of the national economy of Soviet Russia. Moscow. (In Russian).Ленин В. И. (1967—1975). Полн. собр. соч.: в 55 томах. М.: Политиздат.Latsis O. R. (2001). Carefully planned suicide. Moscow: Moscow School of Political Studies. (In Russian).Ли Куан Ю. (2005). Сингапурская история: из «третьего мира» — в первый. М.: МГИМО.Lenin V. I. (1967—1975). Complete works. In 55 vols. Moscow: Politizdat. (In Russian).Мау В. (1995). Перестройка: теоретические и политические проблемы экономических реформ // Вопросы экономики. № 2. С. 6—29.Lee Kuan Yew (2005). From third world to first: The Singapore story — 1965—2000. Moscow: MGIMO. (In Russian).Мау В. А. (2013). Реформы и догмы: Государство и экономика в эпоху реформ и революции (1860—1920-е годы). 3-е изд. М.: Дело.Mau V. (1995). Perestroika: Theoretical and political problems of economic reforms. Voprosy Ekonomiki, No. 2, pp. 6—29. (In Russian).Мау В. А. (2024). Экономика развитого социализма: опыт и уроки // Вопросы экономики. № 11. С. 90—119. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2024-11-90-119Mau V. A. (2013). Reforms and dogmas: The state and economy in the era of reforms and revolution (1860—1920s). 3rd ed. Moscow: Delo. (In Russian).Можин В. П. (1989). Потенциал и “болезни роста” кооперации // Политическое образование. № 16. С. 38—43.Mau V. A. (2024). The economy of developed socialism: Experience and lessons. Voprosy Ekonomiki, No. 11, pp. 90—199. (In Russian). https://doi.org/10.32609/0042-8736-2024-11-90-119Моисеенко Н. А., Попов М. В. (1975). Демократический централизм — основной принцип управления экономикой. Л.: Лениздат.Mozhin V. P. (1989). Potential and ‘diseases of growth’ of co-operation. Politicheskoe Obrazovanie, No. 16, pp. 38—43. (In Russian).Моисеенко Н. А., Попов М. В. (1981). Управление социалистической экономикой. Л.: Изд-во ЛГУ.Moiseenko N. A., Popov M. V. (1975). Democratic centralism — the main principle of economic management. Leningrad: Lenizdat. (In Russian).Павлов В. С. (1990). О Государственном бюджете СССР на 1990 год и об исполнении Государственного бюджета СССР за 1988 год. М.: Финансы и статистика.Moiseenko N. A., Popov M. V. (1981). Management of the socialist economy. Leningrad: LSU Publ. (In Russian).Павлов В. (1995). Упущен ли шанс? Финансовый ключ к рынку. М.: Терра.Pavlov V. S. (1990). On the state budget of the USSR for 1990 and the execution of the state budget of the USSR for 1988. Moscow: Financy i Statistika. (In Russian).Плешаков Л. (1989). Не делить, а зарабатывать. Интервью с Л. И. Абалкиным // Огонек. № 41.Pavlov V. (1995). Has the chance been missed? The financial key to the market. Moscow: Terra. (In Russian).Поликарпов А. (1983). О демократическом централизме в планировании // Плановое хозяйство. № 6. С. 114—116.Pleshakov L. (1989). Not to divide, but to earn. Interview with L. I. Abalkin. Ogonyok, No. 41. (In Russian).Рыжков Н. И. (1995). Десять лет великих потрясений. М.: Книга. Просвещение. Милосердие.Polikarpov A. (1983). On democratic centralism in planning. Planovoe Khozyaistvo, No. 6, pp. 114—116. (In Russian).Синельников С. Г. (1995). Бюджетный кризис в России: 1985—1995 гг. М.: Евразия.Ryzhkov N. I. (1995). Ten years of great turmoil. Moscow: Book. Enlightenment. Mercy. (In Russian).Щербаков В. И. (1991). О неотложных мерах по нормализации финансов и денежного обращения в стране. Письмо в Совет Федерации СССР от 16 августа 1991 г. (Личный архив).Sinelnikov S. G. (1995). Budget crisis in Russia: 1985—1995. Moscow: Eurasia. (In Russian).Явлинский Г. А. (1991). Согласие на шанс. М.: Советская Россия.Shcherbakov V. I. (1991). On urgent measures to normalize finances and monetary circulation in the country. Letter to the Federation Council of the USSR dated August 16, 1991. (Personal archive). (In Russian).Явлинский Г. А., Михайлов А. Ю., Задорнов М. М. (1990a). 400 дней доверия. М.: Недра.Yavlinsky G. A. (1991). Consent for a chance. Moscow: Sovetskaya Rossiya. (In Russian).Явлинский Г. А., Шаталин С. С. и др. (1990b). Переход к рынку. Ч. 1: Концепция и программа. М.: ЭПИцентрYavlinsky G. A., Mikhailov A. Y., Zadornov M. M. (1990a). 400 days of trust. Moscow: Nedra. (In Russian).Яник А. А. (2012). История современной России: Истоки и уроки последней российской модернизации (1985—1999). М.: Фонд современной истории; Изд-во Московского университета.Yavlinsky G. A., Shatalin S. S. et al. (1990b). Transition to the market. Part 1: Concept and program. Moscow: EPIcenter. (In Russian).Bendix R. (1964). Nation-building and citizenship. New York: John Wiley.Yanik A. A. (2012). History of modern Russia: Sources and lessons of the last Russian modernization (1985—1999). Moscow: Contemporary History Foundation; MSU Publ. (In Russian).Bergson A. (1966). Essays in normative economics. Cambridge, MA: Harvard University Press.Bendix R. (1964). Nation-building and citizenship. New York: John Wiley.Bergson A. (1967). Market socialism revisited. Journal of Political Economy, Vol. 75, pp. 663—675. https://doi.org/10.1086/259341Bergson A. (1966). Essays in normative economics. Cambridge, MA: Harvard University Press.Brown A. (2009). The rise and fall of communism. New York: Ecco.Bergson A. (1967). Market socialism revisited. Journal of Political Economy, Vol. 75, pp. 663—675. https://doi.org/10.1086/259341Brown A. (2020). Leadership and crisis: The last years of the Soviet Union, 1985—91. APSA-CP Newsletter, Vol. 30, No. 2, pp. 73—80.Brown A. (2009). The rise and fall of communism. New York: Ecco.Dallin A. (1992). Causes of the collapse of the USSR. Post-Soviet Affairs, Vol. 8, No. 4, pp. 279—302. https://doi.org/10.1080/1060586X.1992.10641355Brown A. (2020). Leadership and crisis: The last years of the Soviet Union, 1985—91. APSA-CP Newsletter, Vol. 30, No. 2, pp. 73—80.Gerschenkron A. (1962). Economic backwardness in historical perspective: A book of essays. Cambridge, MA.: The Belknap Press of Harvard University Press.Dallin A. (1992). Causes of the collapse of the USSR. Post-Soviet Affairs, Vol. 8, No. 4, pp. 279—302. https://doi.org/10.1080/1060586X.1992.10641355Goldman M. (1991). What went wrong with perestroika? W. W. Norton and Co.Gerschenkron A. (1962). Economic backwardness in historical perspective: A book of essays. Cambridge, MA.: The Belknap Press of Harvard University Press.Gregory P. A., Stuart R. C. (1994). Soviet and post-Soviet economic structure and performance. N. Y.: HarperCollins College Publishers.Goldman M. (1991). What went wrong with perestroika? W. W. Norton and Co.Hanson P. (1992). From stagnation to catastroika: Commentaries on the Soviet economy, 1983—1991. New York: Praeger.Gregory P. A., Stuart R. C. (1994). Soviet and post-Soviet economic structure and performance. N. Y.: HarperCollins College Publishers.Hosking G. A. (1990). The awakening of the Soviet Union. Cambridge, MA: Harvard University Press.Hanson P. (1992). From stagnation to catastroika: Commentaries on the Soviet economy, 1983—1991. New York: Praeger.IBRD (1992). Russian economic reform. Crossing the threshold of structural change. Washington, DC: World Bank.Hosking G. A. (1990). The awakening of the Soviet Union. Cambridge, MA: Harvard University Press.IMF, IBRD, OECD, EBRD (1991). A study of the Soviet economy. In 3 vols. Washington, DC: World Bank.IBRD (1992). Russian economic reform. Crossing the threshold of structural change. Washington, DC: World Bank.Jones A., Moskoff W. (1991). Ko-ops: The rebirth of entrepreneurship in the Soviet Union. Bloomington and Indianapolis: Indiana University Press.IMF, IBRD, OECD, EBRD (1991). A study of the Soviet economy. In 3 vols. Washington, DC: World Bank.Miller C. (2016). The struggle to save the Soviet economy: Mikhail Gorbachev and the collapse of the USSR. Chapel Hill, NC: University of North Carolina Press.Jones A., Moskoff W. (1991). Ko-ops: The rebirth of entrepreneurship in the Soviet Union. Bloomington and Indianapolis: Indiana University Press.Segal B. (1990). The drunken society — Alcohol abuse and alcoholism in the Soviet Union. New York: Hippocrene Books.Miller C. (2016). The struggle to save the Soviet economy: Mikhail Gorbachev and the collapse of the USSR. Chapel Hill, NC: University of North Carolina Press.Treml V. G. (1997). Soviet and Russian statistics on alcohol consumption and abuse. In: Premature death in the new independent states. Washington, DC: National Academy Press, pp. 220–238.Segal B. (1990). The drunken society — Alcohol abuse and alcoholism in the Soviet Union. New York: Hippocrene Books.White S. (1996). Russia goes dry: Alcohol, state and society. Cambridge and New York: Cambridge University Press.Treml V. G. (1997). Soviet and Russian statistics on alcohol consumption and abuse. In: Premature death in the new independent states. Washington, DC: National Academy Press, pp. 220–238.White S. (1996). Russia goes dry: Alcohol, state and society. Cambridge and New York: Cambridge University Press.White S. (1996). Russia goes dry: Alcohol, state and society. Cambridge and New York: Cambridge University Press.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.