voprecotestВопросы экономикиVoprosy Ekonomiki0042-8736Voprosy Ekonomiki, NP10.32609/0042-8736-2024-12-86-109voprecotest-5124Research ArticleЭКОНОМИКА ОТРАСЛЕВЫХ РЫНКОВINDUSTRIAL ORGANIZATIONНациональная система ценовых индикаторов: от теории к практикеNational system of price indicators: From theory to practicehttps://orcid.org/0000-0002-6713-069XШаститкоА. Е.ShastitkoA. E.

Шаститко Андрей Евгеньевич - д. э. н, проф., завкафедрой конкурентной и промышленной политики экономического факультета МГУ, директор Центра исследований конкуренции и экономического регулирования РАНХиГС.

Москва

Andrey E. Shastitko.

Moscow

aes99@yandex.ruhttps://orcid.org/0000-0002-9416-4086ПавловаН. С.PavlovaN. S.

Павлова Наталья Сергеевна - к. э. н., доцент кафедры конкурентной и промышленной политики экономического факультета МГУ, с. н. с. Центра исследований конкуренции и экономического регулирования РАНХиГС.

Москва

Natalia S. Pavlova.

Moscow

pavl.ns@yandex.ruhttps://orcid.org/0000-0002-8451-7845МелешкинаА. И.MeleshkinaA. I.

Мелешкина Анна Игоревна - к. э. н., м. н. с. кафедры конкурентной и промышленной политики экономического факультета МГУ, н. с. Центра исследований конкуренции и экономического регулирования РАНХиГС.

Москва

Anna I. Meleshkina.

Moscow

ann.meleshkina@mail.ruМосковский государственный университет имени М.В. Ломоносова Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФРоссияLomonosov Moscow State University; Russian Presidential Academy of National Economy and Public AdministrationRussian FederationМосковский государственный университет имени М.В. Ломоносова; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФРоссияLomonosov Moscow State University; Russian Presidential Academy of National Economy and Public AdministrationRussian Federation20240412202401286109Copyright © Voprosy Ekonomiki, NP, 20242024Voprosy Ekonomiki, NPVoprosy Ekonomiki, NPhttps://www.vopreco.ru/jour/about/submissions#copyrightNoticehttps://www.vopreco.ru/jour/article/view/5124

В условиях санкций в отношении Российской Федерации иностранные ценовые индикаторы, которые ранее широко использовались бизнесом и регуляторами, стали труднодоступны и в целом менее релевантны из-за изменения направления товаропотоков. Возникла потребность в национальной системе ценовых индикаторов, дизайн которой в настоящее время обсуждается, а концепция, несмотря на более чем двухлетнее обсуждение и высокую степень приоритетности, до сих пор не принята. Обозначено предметное поле проблемы построения национальной системы ценовых индикаторов как с точки зрения теории вопроса, так и в плане ее приложения к проблемам антимонопольной политики. Методологической базой исследования послужили подходы новой институциональной и австрийской экономических теорий, использовано сравнение структурных альтернатив. Информационную базу исследования составили данные Федеральной антимонопольной службы о правоприменительной практике. Результаты исследования показывают, что для выполнения своих функций национальные ценовые индикаторы должны формироваться в условиях рынка (а не квазирегулирования) и конкуренции. Объем и частота данных, собираемых для расчета индикаторов, должны определяться с учетом мощности регулятора как гаранта, характеристик компаний и трансакций как факторов спроса на долгосрочные контракты с формульным ценообразованием, рисков согласованных действий и молчаливого сговора (как более широкой категории). Выводы позволяют участникам дискуссии в академической среде и за ее пределами понять рамки возможного при построении национальной системы ценовых индикаторов как с точки зрения доступных альтернатив, так и в плане цены, которую придется заплатить за предпочтительную альтернативу.

Under the conditions of sanctions against the Russian Federation, foreign price indicators, which were previously widely used by both business and regulators, have become difficult to access and generally less relevant due to changes in the direction of commodity flows. There is a need for a national system of price indicators, the design of which is currently being decided, and the concept, despite more than two years of discussion and a high degree of priority, has not yet been adopted. The purpose of the article is to outline the subject field of the problem of constructing a national system of price indicators both from the point of view of the theory of the issue and in terms of its application to the problems of antimonopoly policy. The approaches of the new institutional economic theory and Austrian economic theory serve as the methodological basis of the study, and its methods are comparison of structural alternatives. The information base of the study was made up of data from the Federal Antimonopoly Service on law enforcement practice. The results of the study emphasize that in order to fulfill their functions, national price indicators must be formed in the conditions of the market (not quasi-regulation) and competition. The volume and frequency of data collected to calculate the indicators should be determined taking into account the power of the regulator as a guarantor, the characteristics of companies and transactions as factors in demand for long-term formula-based contracts, the risks of concerted actions and tacit collusion (as a broader category). The findings enable participants in the debate both within and outside the academic community to understand the scope of what is possible in constructing a national price indicator system, both in terms of the alternatives available and the price that would have to be paid for the preferred alternative.

антимонопольное регулированиеценовые индикаторыфункционализмрегуляторный фундаментализмantitrust regulationprice indicatorsfunctionalismregulatory fundamentalismСтатья подготовлена в рамках выполнения научно-исследовательской работы государственного задания РАНХиГС.ReferencesАвдашева С., Калинина М. (2014). Ценовые предписания ФАС России и управление издержками и рисками компаний // Конкуренция и право. № 3. С. 39—44.Avdasheva S., Kalinina M. (2014). Price remedies by the FAS Russia and company cost and risk management. Competition and Law, No. 3, pp. 39—44. (In Russian).Авдашева С. Б., Корнеева Д. В. (2016). Конкурентная политика на экспортоориентированных рынках: действительно ли компенсирующие меры эффективны? // Экономический журнал Высшей школы экономики. Т. 20, № 3. С. 442—470.Avdasheva S. B., Korneeva D. V. (2016). Competition policy in export-oriented markets: Whether remedies are really effective? HSE Economic Journal, Vol. 20, No. 3, pp. 442—470. (In Russian).]Артемьев И. Ю., Сушкевич А. Г. (ред.) (2012). Конкурентное право России: учебник. М.: Издат. дом НИУ ВШЭ.Artemyev I. Y., Sushkevich A. G. (eds.) (2012). Competition law in Russia: A textbook. Moscow: HSE Publ. (In Russian).Банерджи А., Дюфло Э. (2021). Экономическая наука в тяжелые времена. Продуманные решения самых важных проблем современности. М.; СПб.: Изд-во Института Гайдара; Факультет свободных искусств и наук СПбГУ.Banerjee A., Duflo E. (2021). Good economics for hard times: Better answers to our biggest problems. Moscow: Gaidar Institute Publ.; St. Petersburg: Faculty of Liberal Arts and Sciences of St Petersburg University. (In Russian).Голованова С. В. (2010). Сигналы несовершенства конкуренции: результаты анализа цен товаров, вовлеченных в международную торговлю // Современная конкуренция. № 4. С. 11—25.Golovanova S. V. (2010). Imperfect competition signs: Results of analysis of prices of internationally traded goods. Modern Competition, No. 4, pp. 11—25. (In Russian).Зиберт Х. (2005). Эффект кобры: как избежать заблуждений в политике. М.: Новое издательство.Siebert H. (2005). Cobra effect: How to avoid wrong paths in policy. Moscow: Novoye Izdatelstvo. (In Russian).Ионкина К. А., Курдин А. А. (2023). О рисках сосуществования биржевого и внебиржевого сегментов на товарных рынках // Управленец. Т. 14, № 5. С. 47—58. https://doi.org/10.29141/2218-5003-2023-14-5-4Ionkina K. A., Kurdin A. A. (2023). On the coexistence of on-exchange and OTC segments in commodity markets. Upravlenets / The Manager, Vol. 14, No. 5, pp. 47—58. (In Russian). https://doi.org/10.29141/2218-5003-2023-14-5-4Корнаи Я. (1990). Дефицит. М.: Экономика.Kornai J. (1990). Economics of shortage. Mosocow: Ekonomika. (In Russian).Коуз Р. (1993). Фирма, рынок и право. М.: Дело.Coase R. (1993). The firm, the market, and the law. Moscow: Delo. (In Russian).Павлова Н. С., Шаститко А. Е. (2024). Микрооснования доминирования фундаментализма в экономической политике: есть ли антидот? // Вопросы экономики. № 1. С. 94—114. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2024-1-94-114Pavlova N. S., Shastitko A. E. (2024). Microfoundations of dominance of fundamentalism in economic policy: Is there an antidote? Voprosy Ekonomiki, No. 1, pp. 94—114. (In Russian). https://doi.org/10.32609/0042-8736-2024-1-94-114Радченко Т. А., Шаститко А. Е. (2013). Регламентация торговой политики частной компании: теория, практика и выводы для антитраста // Экономическая политика. № 5. С. 81—105.Radchenko T. A., Shastitko A. E. (2013). Reglamentation of trade policies of private companies: Тheory, practice and lessons for antitrust. Ekonomicheskaya Politika, No. 5, pp. 81—105. (In Russian).Смирнов С. В., Олейник Е. Б., Коваленко С. С. (2023). Прогнозирование поворотных точек российского экономического цикла с помощью опережающих индикаторов // Вопросы экономики. № 10. С. 75—97. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2023-10-75-97Smirnov S. V., Oleynik E. B., Kovalenko S. S. (2023). Forecasting turning points of the Russian economic cycle with leading indicators. Voprosy Ekonomiki, No. 10, pp. 75—97. (In Russian). https://doi.org/10.32609/0042-8736-2023-10-75-97Шагайда Н. И., Терновский Д. С. (2023). Волатильность цен на продовольственные товары в 2021—2022 гг. в контексте продовольственной безопасности // Вопросы экономики. № 9. С. 29—46. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2023-9-29-46Shagaida N. I., Ternovsky D. S. (2023). Food price volatility in 2021—2022 in the context of food security. Voprosy Ekonomiki, No. 9, pp. 29—46. (In Russian). https://doi.org/10.32609/0042-8736-2023-9-29-46Шаститко А. Е. (2010). Новая институциональная экономическая теория. 4-е изд. М.: Теис.Shastitko A. E. (2010). New institutional economics. 4th ed. Moscow: Teis. (In Russian).Шаститко А. Е., Голованова С. В. (2017). Структурные альтернативы метода сопоставимых рынков в целях применения антимонопольного законодательства // Современная конкуренция. Т. 11, № 2. С. 5—17.Shastitko А. Е., Golovanova S. V. (2017). Structural alternatives of the method of comparable markets in implementing antitrust law. Journal of Modern Competition, Vol. 11, No. 2, pp. 5—17 (in Russian).Шаститко А. Е., Ионкина К. А. (2021). Химера отечественного антитраста: институт коллективного доминирования в России // Вопросы экономики. № 7. С. 68—88. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2021-7-68-88Shastitko A. E., Ionkina K. A. (2021). Chimera of domestic antitrust: Institution of collective dominance in Russia. Voprosy Ekonomiki, No. 7, pp. 68—88. (In Russian). https://doi.org/10.32609/0042-8736-2021-7-68-88Шаститко А. Е., Павлова Н. С. (2021). Антиконкурентные последствия антимонопольной политики: кейс мобильных операторов // Вопросы государственного и муниципального управления. № 2. С. 7—33.Shastitko A. E., Pavlova N. S. (2021). Anticompetitive consequences of antitrust policy: The case of mobile operators. Public Administration Issues, No. 2, pp. 7—33. (In Russian).Шаститко А. Е., Павлова Н. С. (2022a). Коузианство против пигувианства: идеи, ценности, перспективы // Вопросы экономики. № 1. С. 23—46. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2022-1-23-46Shastitko A. E., Pavlova N. S. (2022). Pigouvian vs. Coasian approach: Ideas, values, perspectives. Voprosy Ekonomiki, No. 1, pp. 23—46. (In Russian). https://doi.org/10.32609/0042-8736-2022-1-23-46Шаститко А. Е., Павлова Н. С. (2022b) Приоритетность удовлетворения внутреннего спроса: от идеи до эффектов // Вестник Московского университета. Сер. 6. Экономика. № 3. С. 107—120. https://doi.org/10.38050/01300105202236Shastitko A. Е., Pavlova N. S. (2022b). Prioritizing domestic demand: From idea to effects. Moscow University Economics Bulletin, No. 3, pp. 107—120. (In Russian). https://doi.org/10.38050/01300105202236Уильямсон О. (1996). Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, «отношенческая» контрактация. СПб.: Лениздат.Williamson O. (1996). The economic institutions of capitalism. Firms, markets, relational contracting. Saint-Petersburg: Lenizdat. (In Russian).Эзрахи А., Стаки М. (2022). Виртуальная конкуренция: посулы и опасности алгоритмической экономики. М.: Дело.Ezrachi A., Stucke M. (2022). Virtual competition. The promise and perils of the algorithm-driven economy. Moscow: Delo. (In Russian).Avdasheva S. B., Korneeva D. V., Radchenko T. A. (2018). Antitrust price remedies may facilitate collusion in global commodity markets. World Competition: Law and Economics Review, Vol. 41, No. 4, pp. 603—621. https://doi.org/10.54648/WOCO2018032Avdasheva S. B., Korneeva D. V., Radchenko T. A. (2018). Antitrust price remedies may facilitate collusion in global commodity markets. World Competition: Law and Economics Review, Vol. 41, No. 4, pp. 603—621. https://doi.org/10.54648/WOCO2018032Avdasheva S. B., Shastitko A. E. (2018). Depreciating evidence in administrative adjudication: Rules on the sequence to present evidences. St Petersburg University Journal of Economic Studies, Vol. 34, No. 4, pp. 496—510. https://doi.org/10.21638/spbu05.2018.401Avdasheva S. B., Shastitko A. E. (2018). Depreciating evidence in administrative adjudication: Rules on the sequence to present evidences. St Petersburg University Journal of Economic Studies, Vol. 34, No. 4, pp. 496—510. https://doi.org/10.21638/spbu05.2018.401Harrington J. (2006). How do cartels operate? Foundations and Trends in Microeconomics, No. 2, pp. 1—108. https://doi.org/10.1561/0700000021Harrington J. (2006). How do cartels operate? Foundations and Trends in Microeconomics, No. 2, pp. 1—108. https://doi.org/10.1561/0700000021Hayek F. A. (1937). Economics and knowledge. Economica: New Series, Vol. 4, No. 13, pp. 33—54. https://doi.org/10.2307/2548786Hayek F. A. (1937). Economics and knowledge. Economica: New Series, Vol. 4, No. 13, pp. 33—54. https://doi.org/10.2307/2548786Hayek F. A. (1945). The use of knowledge in society. American Economic Review, Vol. 35, No. 4, pp. 519—530.Hayek F. A. (1945). The use of knowledge in society. American Economic Review, Vol. 35, No. 4, pp. 519—530.Kaplow L., Shapiro C. (2007). Antitrust. In: A. M. Polinsky, S. Shavell (eds.). Handbook of law and economics, Vol. 2. Amsterdam: Elsevier, pp. 1073—1225.Kaplow L., Shapiro C. (2007). Antitrust. In: A. M. Polinsky, S. Shavell (eds.). Handbook of law and economics, Vol. 2. Amsterdam: Elsevier, pp. 1073—1225.Maqsoom A., Prasittisopin L., Musarat M. A., Ullah F., Alqahtani F. K. (2024). Construction price index prediction through ARMA with inflation effect: Case of Thailand construction industry. Buildings, Vol. 14, No. 5, article 1243. https:// doi.org/10.3390/buildings14051243Maqsoom A., Prasittisopin L., Musarat M. A., Ullah F., Alqahtani F. K. (2024). Construction price index prediction through ARMA with inflation effect: Case of Thailand construction industry. Buildings, Vol. 14, No. 5, article 1243. https://doi.org/10.3390/buildings14051243Ménard C. (2004). The economics of hybrid organizations. Journal of Institutional and Theoretical Economics, Vol. 160, No. 3, pp. 1—32. https://doi.org/10.1628/0932456041960605Ménard C. (2004). The economics of hybrid organizations. Journal of Institutional and Theoretical Economics, Vol. 160, No. 3, pp. 1—32. https://doi.org/10.1628/0932456041960605Ménard C. (2013). Hybrid modes of organization. In: R. Gibbons, J. Roberts (eds.). The handbook of organizational economics. Princeton: Princeton University Press, pp. 1066—1108.Ménard C. (2013). Hybrid modes of organization. In: R. Gibbons, J. Roberts (eds.). The handbook of organizational economics. Princeton: Princeton University Press, pp. 1066—1108.Mises L. von (1990). Economic calculation in the socialist commonwealth. Auburn: Mises Institute.Mises L. von (1990). Economic calculation in the socialist commonwealth. Auburn: Mises Institute.Shastitko A. E., Markova O. A., Morozov A. N. (2022). Deceptive evidence: The experience of product market definition for the purpose of competition law enforcement. Russian Journal of Economics, Vol. 8, No. 3, pp. 255—275. https://doi.org/10.32609/j.ruje.8.82144Shastitko A. E., Markova O. A., Morozov A. N. (2022). Deceptive evidence: The experience of product market definition for the purpose of competition law enforcement. Russian Journal of Economics, Vol. 8, No. 3, pp. 255—275. https://doi.org/10.32609/j.ruje.8.82144Stigler G. J. (1966). The theory of price. 3rd ed. New York: Macmillan.Stigler G. J. (1966). The theory of price. 3rd ed. New York: Macmillan.Williamson O. E. (1996). Mechanisms of governance. New York: Oxford University Press.Williamson O. E. (1996). Mechanisms of governance. New York: Oxford University Press.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.