voprecotestВопросы экономикиVoprosy Ekonomiki0042-8736Voprosy Ekonomiki, NP10.32609/0042-8736-2012-11-4-23voprecotest-477Research ArticleИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ АНАЛИЗКак уменьшить силовое давление на бизнес в России?How to Reduce Violent Pressure on Business in Russia?ЯковлевА. А.YakovlevA.

к. э. н., директор Института анализа предприятий и рынков НИУ ВШЭ (Москва)

ayakovlev@hse.ruНИУ ВШЭ (Москва)РоссияNational Research University Higher School of EconomicsRussian Federation201220112012011423Copyright © Voprosy Ekonomiki, NP, 20122012Voprosy Ekonomiki, NPVoprosy Ekonomiki, NPhttps://www.vopreco.ru/jour/about/submissions#copyrightNoticehttps://www.vopreco.ru/jour/article/view/477

В статье рассматриваются факторы усиления давления на бизнес в России со стороны правоохранительных структур. Показано, что данный феномен можно интерпретировать как проявление «деструктивного предпринимательства» в терминах У. Баумоля. С использованием концепции «порядков ограниченного доступа» Д. Норта и др. анализируются возможные механизмы ограничения насилия. Обоснована ключевая роль в этом процессе организаций, способных публично выражать и защищать консолидированные интересы предпринимателей. Исходя из проведенного анализа, предложены рекомендации по формированию адекватной системы стимулов для правоохранительных органов и развитию их взаимодействия с бизнесом и гражданским обществом.

The paper considers the factors explaining violent pressure of law enforcement agencies on businessmen in Russia in recent years. This phenomenon has been analyzed from the viewpoint of “destructive entrepreneurship” concept (Baumol, 1990) and “limited access order” framework (North et al., 2009). The paper stresses the key role of economic and political organizations in defending entrepreneurs’ interests. It proposes a number of policy recommendations on incentive system design for law enforcement agencies and development of their public communications with business and civil society organizations.

продуктивное предпринимательстводеструктивное предпринимательствопорядки ограниченного доступапереходная экономиканасилиеправоприменениеэкономические организацииproductive entrepreneurshipdestructive entrepreneurshiplimited access orderviolent pressuretransition economyeconomic developmentrule of lawlaw enforcementeconomic organizationsReferencesБуракова Л. (2012). Почему у Грузии получилось? М.: Фонд «Либеральная миссия», Издательство «Альпина Бизнес Букс».Burakova L. (2012). Why Georgia Could Do Iit? Moscow: Liberal Mission Foundation, Alpina Business Books Publisher.Волков В. (2002). Силовое предпринимательство. СПб.: Летний сад.Volkov V. (2002). Violent Entrepreneurship. Saint-Petersburg: Letniy Sad.Волков В., Дмитриева А., Панеях Э., Поздняков М., Титаев К. (2011). Активность правоохранительных органов РФ по выявлению преступлений в сфере экономической деятельности, 2000—2011 гг.: Аналитическая записка / Институт проблем правоприменения. Ноябрь.Volkov V. (2012). Extra Jus: Reform of the Vicious Circle // Vedomosti. May 25.Волков В., Панеях Э., Титаев К. (2010). Реформа МВД в России: четыре проблемы и восемь мер по их решению: Аналитическая записка / Институт проблем правоприменения. Июнь.Volkov V., Dmitrieva A., Paneyakh E., Pozdnyakov M., Titaev K. (2011). The Activity of Law Enforcement Agencies of Russian Federation to Identify Crimes in the Area of Economic Activity, 2000— 2011. Analytical note of the Institute for the Rule of Law. November.Дзядко Ф., Краевская Л. (2012). Ваша честь. Юлия Сазонова, бывший мировой судья // Большой Город. № 10. С. 14—17.Volkov V., Paneyakh E., Titaev K. Police Reform in Russia: Four Problems and Eight Measures to Address Them. Analytical note of the Institute for the Rule of Law. June.www.bg.ru/stories/10985/.Dzyadko F., Kraevskaya L. (2012). Your Honor. Yulia Sazonova, a Former Justice of Peace // Bolshoy Gorod. No 10. P. 14—17.Жалинский А., Радченко В. (2011а). Уголовный закон: Большая имитация реформы // Ведомости. 23 июня.Zhalinskiy A., Radchenko V. (2011a). Criminal Law: Big Imitation of Reforms // Vedomosti. June 23.Жалинский А., Радченко В. (2011б). Уголовный закон: Политика изгнания бизнеса // Ведомости. 24 июня.Zhalinskiy A., Radchenko V. (2011b). Criminal Law: Policy of Business Exile // Vedomosti. June 24.Зимин А., Фалалеев Д. (2011). Как нам реорганизовать милицию? // Harvard Business Review. Russia. Янв.—февр.Zimin A., Falaleev D. (2011). How Can We Reorganize the Police? // Harvard Business Review. Russia. January—February.Зингалес Л., Раджан Р. (2004). Спасение капитализма от капиталистов. М.: ИКСИ.Zingales L., Rajan R. Saving Capitalism from the Capitalists. M.: ICSI.Морщакова Т., Радченко В., Новикова Е. (2012). Спасти бизнес от репрессий // Mосковские новости. 17 января.Morshchakova T., Radchenko V., Novikova E. (2012). To Rescue Business from Repressions // Moscow News. January 17.Норт Д., Уоллис Дж., Уэбб С., Вайнгаст Б. (2012). В тени насилия: уроки для обществ с ограниченным доступом к политической и экономической деятельности // Вопросы экономики. 2012. № 3.North D., Wallis J., Webb S., Weingast B. (2012). In the Shadow of Violence: Lessons for Limited Access Societies // Voprosy Ekonomiki. No 3.Панеях Э. (2011). Трансакционные эффекты плотного регулирования на стыках организаций (на примере российской правоохранительной системы) // Полития. № 2. C. 38—59.Paneyakh E. (2011). Transaction Effects of Tight Control on Junctions between Organizations (The Case of the Russian Law Enforcement System) // Politiya. No 2. P. 38—59.Панеях Э., Титаев К. (2011). От милиции к полиции: реформа системы оценки деятельности органов внутренних дел: Аналитическая записка / Институт проблем правоприменения. Март.Paneyakh E., Titaev K. (2011). From the Militsia to the Police: The Reform of the System of Evaluation in the Ministry of Interior. Analytical note of the Institute for the Rule of Law. March.Петров И. (2012). Пять принципов Колокольцева. «Дорожная карта» реформы МВД сделает из силовиков достойных членов общества // РБК-daily. 31 августа.Petrov I. (2012). Five Principles of Kolokoltsev // RBC-Daily. August 31.Радаев В. (1998). Формирование новых российских рынков: трансакционные издержки, формы контроля и деловая этика. М.: Центр политических технологий, 1998.Radaev V. (1998). Formation of New Russian Markets: Transaction Costs, Forms of Control and Business Ethics. Moscow: Center for Political Technologies.Рубченко М. (2012). За взятки лоббировать не буду (интервью с уполномоченным при президенте РФ по защите прав предпринимателей Б. Титовым) // Эксперт. № 26. С. 44—46.Rubchenko M. (2012). Will not Lobby for a Bribe // Expert. No 26. P. 44—46.Симачев Ю., Радыгин А. (2005). Институт банкротства в России: особенности эволюции, проблемы и перспективы // Российский журнал менеджмента. Т. 3, № 2. С. 43—70.Simachev Yu., Radygin A. (2005). The Institution of Bankruptcy in Russia: Specifics of Evolution, Problems and Perspectives // Russian Journal of Management. Vol. 3, No 2. P. 43—70.ЦПЭИ (2009). Верховенство права и проблемы его обеспечения в правоприменительной практике: Международная коллективная монография / Под ред. Е. Новиковой. М.: Статут.CPEI (2009). Rule of Law and Problems of Its Provision in Law Enforcement Practice / E. Novikova (ed.). Moscow: Statut.ЦПЭИ (2011). Уголовная политика в сфере экономики: экспертные оценки. М.: Фонд «Либеральная миссия».CPEI (2011). Criminal Policy in Economic Sphere: Experts’ Evaluations. Moscow: Liberal Mission Foundation.Чапковский Ф., Нагибина Е. (2011). Милиция деградировала на моих глазах // Русский репортер. № 41. C. 26—35.Chapkovsky F., Nagibina E. (2011). Police Degraded in My Eyes // Russian Reporter. No 41. P. 26—35.Яковлев А. (2003). Спрос на право в сфере корпоративного управления: эволюция стратегий экономических агентов // Вопросы экономики. № 4. C. 37—49.Yakovlev A. (2003). Demand for Law in the Sphere of Corporate Governance: Evolution of Economic Actors’ Strategies // Voprosy Ekonomiki. No 4. P. 37—49.Яковлев А. (2005). Эволюция стратегий взаимодействия бизнеса и власти в российской экономике // Российский журнал менеджмента. Том 3, № 1. С. 27—52.Yakovlev A. (2005). Evolution of Business—State Interaction Strategies in the Russian Economy // Russian Journal of Management. Vol. 3, No 1. P. 27—52.Яковлев А. (2011). Инвеступолномоченный и «красная кнопка» // Московские новости. 5 апреля.Yakovlev A. (2011). Investment Ombudsman and the “Red Button” // Moscow News. April 5.Avtonomov V. (2006). Balancing State, Market and Social Justice: Russian Experiences and Lessons to Learn // Journal of Business Ethics. Vol. 66, No 1. Р. 3—9.Avtonomov V. (2006). Balancing State, Market and Social Justice: Russian Experiences and Lessons to Learn // Journal of Business Ethics. Vol. 66, No 1. Р. 3—9.Baumol W. J. (1990). Entrepreneurship: Productive, Unproductive, and Destructive // Journal of Political Economy. Vol. 98, No 5. P. 893—921.Baumol W. J. (1990). Entrepreneurship: Productive, Unproductive, and Destructive // Journal of Political Economy. Vol. 98, No 5. P. 893—921.Bhagwati J. N. (1982). Directly-Unproductive Profit-Seeking (DUP) Activities // Journal of Political Economy. Vol. 90. P. 988—1002.Bhagwati J. N. (1982). Directly-Unproductive Profit-Seeking (DUP) Activities // Journal of Political Economy. Vol. 90. P. 988—1002.Black B., Kraakman R., Tarassova A. (2000). Russian Privatization and Corporate Governance: What Went Wrong? // Stanford Law Review. Vol. 52, No 6. P. 1731—1808.Black B., Kraakman R., Tarassova A. (2000). Russian Privatization and Corporate Governance: What Went Wrong? // Stanford Law Review. Vol. 52, No 6. P. 1731—1808.Devlin M. (2010). Seizing the Reform Moment: Rebuilding Georgia’s Police, 2004—2006. Innovations for Successful Societies Project: Policy Note. Princeton University.Devlin M. (2010). Seizing the Reform Moment: Rebuilding Georgia’s Police, 2004—2006. Innovations for Successful Societies Project: Policy Note. Princeton University.Di Puppo L. (2010). Police Reform in Georgia: Cracks in an Anti-corruption Success Story // U4 Practice Insight. No 2010:2 / Chr. Michelsen Institute.Di Puppo L. (2010). Police Reform in Georgia: Cracks in an Anti-corruption Success Story // U4 Practice Insight. No 2010:2 / Chr. Michelsen Institute.Krueger A. O. (1974). The Political Economy of the Rent-Seeking Society // American Economic Review. Vol. 64, No. 3. P. 291—303.Krueger A. O. (1974). The Political Economy of the Rent-Seeking Society // American Economic Review. Vol. 64, No. 3. P. 291—303.North D., Wallis J., Webb S., Weingast B. (2007). Limited Access Orders in the Developing World: A New Approach to the Problems of Development // World Bank Policy Research Working Paper. No 4359.North D., Wallis J., Webb S., Weingast B. (2007). Limited Access Orders in the Developing World: A New Approach to the Problems of Development // World Bank Policy Research Working Paper. No 4359.North D., Wallis J. J., Weingast B. R. (2009). Violence and Social Orders: A Conceptual Framework for Interpreting Recorded Human History. N.Y.: Cambridge University Press.North D., Wallis J. J., Weingast B. R. (2009). Violence and Social Orders: A Conceptual Framework for Interpreting Recorded Human History. N.Y.: Cambridge University Press.North D., Wallis J. J., Webb S., Weingast B. R. (eds.) (2012). In the Shadow of Violence: The Problem of Development in Limited Access Societies. N.Y.: Cambridge University Press.North D., Wallis J. J., Webb S., Weingast B. R. (eds.) (2012). In the Shadow of Violence: The Problem of Development in Limited Access Societies. N.Y.: Cambridge University Press.Volkov V. (1999). Violent Entrepreneurship in Post-Communist Russia // Europe-Asia Studies. No 5.Volkov V. (1999). Violent Entrepreneurship in Post-Communist Russia // Europe-Asia Studies. No 5.Volkov V. (2004). Hostile Enterprise Takeovers: Russia’s Economy in 1998—2002 // Review of Central and East European Law. No 4. P. 527—548.Volkov V. (2004). Hostile Enterprise Takeovers: Russia’s Economy in 1998—2002 // Review of Central and East European Law. No 4. P. 527—548.Yakovlev A. (2006). The Evolution of Business—State Interaction in Russia: From State Capture to Business Capture // Europe—Asia Studies. Vol. 58, No 7. P. 1033—1056.Yakovlev A. (2006). The Evolution of Business—State Interaction in Russia: From State Capture to Business Capture // Europe—Asia Studies. Vol. 58, No 7. P. 1033—1056.Yakovlev A., Avraamova E. (2008). Public Attitudes toward Business in Contemporary Russia: Influence of Economic Policy and Opportunities for Corporate Response // Post-Communist Economies. Vol. 20, No 3. P. 263—286.Yakovlev A., Avraamova E. (2008). Public Attitudes toward Business in Contemporary Russia: Influence of Economic Policy and Opportunities for Corporate Response // Post-Communist Economies. Vol. 20, No 3. P. 263—286.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.