voprecotestВопросы экономикиVoprosy Ekonomiki0042-8736Voprosy Ekonomiki, NP10.32609/0042-8736-2012-7-133-146voprecotest-464Research ArticleЭКОНОМИКА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫLABOR AND SOCIAL ECONOMICSО реформировании системы финансирования вузовAbout the Higher Education Financial ReformКлячкоТ. Л.KlyachkoT.

д.  э.  н., директор Центра экономики непрерывного образования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Москва)

tatlk@bk.ruСинельников-МурылевС. Г.Sinelnikov-MurylevS.

д.  э.  н., ректор Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России (Москва)

noemail@neicon.ruРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Москва).РоссияCenter of Continuing Education Economy, Russian PresidentialAcademy of National Economy and Public Administration (Moscow, Russia)Russian FederationВсероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России (Москва).РоссияRussian Foreign Trade Academy (Moscow, Russia)Russian Federation20122007201207133146Copyright © Voprosy Ekonomiki, NP, 20122012Voprosy Ekonomiki, NPVoprosy Ekonomiki, NPhttps://www.vopreco.ru/jour/about/submissions#copyrightNoticehttps://www.vopreco.ru/jour/article/view/464

В статье рассматривается реформирование высшего образования в России. Особое внимание уделено нововведениям в связи с принятием Федерального закона № 83-ФЗ (2010 г.). Авторы выясняют, приводят ли реформы к повышению экономической самостоятельности вузов, создается ли конкурентная среда, способствующая росту качества высшего образования, а также каким образом нормативное подушевое финансирование влияет на развитие высшего образования. Анализ первых шагов показал, что результаты проводящейся реформы противоречивы, а многие применяемые методы не приводят к желаемому результату. Этому препятствует слабое развитие других институтов: в первую очередь аккредитация вузов и их лицензирование. Для повышения эффективности высшего образования сначала необходимы политические (административные) решения, лишь потом можно применять экономические механизмы регулирования высшего образования. При реформировании также необходимо учитывать социальную ситуацию в стране.

The article deals with higher education reform in Russia. Special attentionis paid to the innovations after the Federal law No 83 was adopted (2010). The authors analyze whether the reforms lead to financial self-dependence of universities, whether they do create a more competitive environment (which promotesa better education), and how the normative per capita financing affects the higher education system. Аnalysis of the first reform steps shows: the results are contradictory, many applied methods do not lead to the desired effect. The main obstacles are other institutions: first of all the system of higher educationinstitutions accreditation and licensing. For further efficiency growth of higher education political (administrative) methods are needed. Only after application of administrative methods the economic methods will work properly. During the reforms it is also necessary to account for the social situation in the country.

высшее образованиесоциальное государствочеловеческий капиталhigher educationwelfare statehuman capitalReferencesФедеральный закон Российской Федерации от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».Федеральный закон Российской Федерации от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».Федеральный закон Российской Федерации от 2 августа 2009 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».Федеральный закон Российской Федерации от 2 августа 2009 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».п. 3, ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».п. 3, ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».Федеральный закон Российской Федерации от 16 ноября 2011 г. № 318-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего профессионального образования контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».Федеральный закон Российской Федерации от 16 ноября 2011 г. № 318-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего профессионального образования контрольных цифр приема граждан для обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».Федеральный закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании ».Федеральный закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании ».Министерство финансов РФ. www1.minfin.ru.Министерство финансов РФ. www1.minfin.ru.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.