voprecotestВопросы экономикиVoprosy Ekonomiki0042-8736Voprosy Ekonomiki, NP10.32609/0042-8736-2022-12-98-117voprecotest-3884Research ArticleЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРАPUBLIC ECONOMICSФакторы роста пенсий в долгосрочной перспективеDrivers of pension growth in the long termhttps://orcid.org/0000-0001-6354-7191ГорлинЮ. М.GorlinY. M.

Горлин Юрий Михайлович, кандидат экономических наук, замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС

Москва

Yury M. Gorlin

Moscow

gorlinum@yandex.ruhttps://orcid.org/0000-0002-5591-5406ЛяшокВ. Ю.LyashokV. Y.

Ляшок Виктор Юрьевич, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования (ИНСАП) РАНХиГС

Москва

Victor Y. Lyashok

Moscow

victorlyashok@gmail.comРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФРоссияRussian Presidential Academy of National Economy and Public AdministrationRussian Federation20220212202201298117Copyright © Voprosy Ekonomiki, NP, 20222022Voprosy Ekonomiki, NPVoprosy Ekonomiki, NPhttps://www.vopreco.ru/jour/about/submissions#copyrightNoticehttps://www.vopreco.ru/jour/article/view/3884

К основным вызовам для российской страховой пенсионной системы в долгосрочной перспективе относятся обеспечение социально приемлемого соотношения пенсий и заработной платы, а также предотвращение роста доли пенсионеров с очень низким размером пенсионной выплаты. В статье идентифицированы ключевые проблемы, обусловливающие эти вызовы, и факторы, влияющие на размеры страховых пенсий. Определены набор возможных мер по поддержанию требуемой динамики пенсий, их риски и ограничения. Прогнозные расчеты на период до 2050 г. на модели российской страховой пенсионной системы позволили оценить влияние различных факторов и мер на ключевые пенсионные индикаторы. Показано, что реализация этих мер может обеспечить в 2030—2050 гг. коэффициент относительного уровня пенсий (к средней зарплате) около 40%; теоретический коэффициент замещения (при 35-летнем стаже и средней зарплате по РФ) — около 50%; отношение среднего размера пенсионной выплаты у неработающих получателей страховой пенсии по старости к прожиточному минимуму пенсионера — около 250% в период 2030—2035 гг. и 380% к 2050 г.; снижение доли пенсионеров, у которых размер пенсионной выплаты меньше этого минимума, практически в два раза по сравнению с инерционным сценарием — до 6—8%.

One of the main challenges for the Russian insurance pension system in the long term is to sustain an acceptable ratio of pensions to wages and to prevent the growth of the share of pensioners with unacceptably low pensions. The key challenges and factors affecting the level of pensions have been identified. A set of potential measures for a more acceptable dynamics of pensions, their risks and limitations have been revealed. Forecast calculations for the period up to 2050 on the model of the Russian insurance pension system developed by the authors made it possible to estimate the impact of relevant factors and measures on key pension indicators. It is shown that the implementation of these measures can ensure in 2030—2050: the coefficient of the relative level of pensions (to average wage) of about 40%; the theoretical replacement rate (at 35 years of service and the average wage in Russia) of about 50%; the ratio of the average pension payment to non-working recipients of the old-age insurance pension to the subsistence minimum for pensioners — about 250% in 2030—2035 and 380% by 2050; reducing the share of those whose pension payment is less than the minimum subsistence level, almost by half relative to the inertial scenario — to 6—8%.

пенсионная системастраховая пенсиястраховые взносыкоэффициент замещениякоэффициент относительного уровня пенсийpension systeminsurance pensioninsurance premiumsreplacement ratecoefficient of the relative level of pensionsThe article was written on the basis of the RANEPA state assignment research programme.ReferencesГорлин Ю. М. (2017). Повышение требований к страховому стажу и количеству индивидуальных пенсионных коэффициентов // Новое слово в науке: стратегии развития. Сб. мат. II Международной научно-практической конференции. Чебоксары: Интерактив плюс. С. 55—57.Gorlin Y. M. (2017). Increased requirements for insurance length of service and the number of individual pension coefficients. In: A new word in science: Development strategies. Proceedings of the II International scientific and practical conference. Cheboksary: Interaktiv Plyus, рр. 55—57. (In Russian).Горлин Ю. М., Ляшок В. Ю. (2019a). Повышение пенсионного возраста: пейзаж после... М.: Дело.Gorlin Y. M., Lyashok V. Y. (2019a). Raising the retirement age: The landscape after... Moscow: Delo. (In Russian).Горлин Ю. М., Ляшок В. Ю. (2019b). Пенсионный гамбит // Журнал Новой экономической ассоциации. № 2. С. 138—148. https://doi.org/10.31737/2221-2264-2019-42-2-7Gorlin Y. M., Lyashok V. Y. (2019b). Pension gambit. Journal of the New Economic Association, No. 2, pp. 138—148. (In Russian). https://doi.org/10.31737/2221-2264-2019-42-2-7Горлин Ю. М., Ляшок В. Ю., Салмина А. А. (2020). Коэффициент замещения как инструмент анализа и прогнозирования пенсионной системы // Вопросы экономики. № 12. C. 80—103. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2020-12-80-103Gorlin Y. M., Lyashok V. Y., Salmina A. A. (2020). Replacement rate as an instrument of analysis and forecasting of pension system. Voprosy Ekonomiki, No. 12, pp. 80—103. (In Russian). https://doi.org/10.32609/0042-8736-2020-12-80-103Горлин Ю. М., Салмина А. А. (2019). Сравнительный анализ международного опыта применения индикаторов уровня пенсионного обеспечения // Вестник Института экономики Российской академии наук. № 5. С. 114—131.Gorlin Y. M., Salmina A. A. (2019). Comparative analysis of international experience in applying indicators of the level of pension provision. Vestnik Instituta Ekonomiki Rossiyskoy Akademii Nauk, No. 5, pp. 114—131. (In Russian).Горлин Ю. М., Салмина А. А., Ляшок В. Ю. (2021). Эмпирические пенсионные индикаторы: межстрановые сравнения и методология для России // Журнал Новой экономической ассоциации. № 4. С. 122—141. https://doi.org/10.31737/2221-2264-2021-52-4-5Gorlin Y. M., Salmina A. A., Lyashok V. Y. (2021). Empirical pension indicators: Cross-country comparisons and methodology for Russia. Journal of the New Economic Association, No. 4, pp. 122—141. (In Russian). https://doi.org/10.31737/2221-2264-2021-52-4-5Гурвич Е. Т. (2008). Приоритеты нового этапа пенсионной реформы // SPERO.№ 8. С. 43—61.Gurvich E. T. (2008). Priorities of a new stage of pension reform. SPERO, No. 8, pp. 43—61. (In Russian).Гурвич Е. Т. (2019a). Долгосрочные тренды пенсионной политики в мире // Финансовый журнал. № 6. С. 9—26. https://doi.org/10.31107/2075-1990-2019-6-9-26Gurvich E. T. (2019a). Long-term global trends in pension policy. Financial Journal, No. 6, pp. 9—26. (In Russian). https://doi.org/10.31107/2075-1990-2019-6-9-26Гурвич Е. Т. (2019b). Развилки пенсионной реформы: российский и международный опыт // Вопросы экономики. № 9. С. 5—39. https://doi.org/10.32609/0042-8736- 2019-9-5-39Gurvich E. T. (2019b). The junctions of pension reforms: Russian and international experience. Voprosy Ekonomiki, No. 9, pp. 5—39. (In Russian). https://doi.org/10.32609/0042-8736-2019-9-5-39Ляшок В. Ю., Назаров В. С., Орешкин М. С. (2016). Факторы роста размера пенсий в современной России // Финансовый журнал. № 1. С. 7—21.Lyashok V. Y., Nazarov V. S., Oreshkin M. S. (2016). Factors of the growth of pensions in modern Russia. Financial Journal, No. 1, pp. 7—21. (In Russian).Росстат (2021). Национальные счета России в 2013—2020 гг.: Стат. сб. M.: Федеральная служба государственной статистики.Rosstat (2021). National accounts of Russia in 2013—2020. Moscow: Federal State Statistics Service. (In Russian).Синявская О. В. (2017). Российская пенсионная система в контексте демографических вызовов и ограничений // Экономический журнал Высшей школы экономики. Т. 21, № 4. С. 562—591.Sinyavskaya O. V. (2017). Russian pension system in the context of demographic challenges and constraints. HSE Economic Journal, Vol. 21, No. 4, pp. 562—591. (In Russian).Синявская О. В., Омельчук Т. Г. (2014). Последствия демографического старения для пенсионной системы в среднесрочной перспективе: опыт прогнозирования для России // SPERO. № 19. С. 7—30.Sinyavskaya O. V., Omelchuk T. G. (2014). Implications of demographic aging for the pension system in the medium term: Forecasting experience for Russia. SPERO, No. 19, pp. 7—30. (In Russian).Синявская О. В., Якушев Е. Л., Червякова А. А. (2021). Российская пенсионная система в контексте долгосрочных вызовов и национальных целей развития. М.: Издат. дом НИУ ВШЭ.Sinyavskaya O. V., Yakushev E. L., Chervyakova A. A. (2021). Russian pension system in the context of long-term challenges and national development goals. Moscow: HSE Publ. (In Russian).European Commission (2021). The 2021 ageing report: Economic and budgetary projections for the EU member states (2019—2070). Luxembourg: Publications Office of the European Union.European Commission (2021). The 2021 ageing report: Economic and budgetary projections for the EU member states (2019—2070). Luxembourg: Publications Office of the European Union.OECD (2019). Pensions at a glance 2019: OECD and G20 indicators. Paris: OECD Publ.OECD (2019). Pensions at a glance 2019: OECD and G20 indicators. Paris: OECD Publ.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.