voprecotestВопросы экономикиVoprosy Ekonomiki0042-8736Voprosy Ekonomiki, NP10.32609/0042-8736-2022-7-27-45voprecotest-3355Research ArticleЭКОНОМИКА ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРАPUBLIC ECONOMICSПовышение ставки НДС, государственные расходы, экономический рост и отраслевые эффекты: CGE анализThe VAT rate hike, government spending, economic growth and sectoral effects: CGE analysishttps://orcid.org/0000-0002-4994-960XСкрыпникД. В.SkrypnikD. V.

Скрыпник Дмитрий Владимирович, к. э. н., вед. н. с. лаборатории математической экономики

Москва

Dmitry V. Skrypnik

Moscow

skrypnikdv@gmail.comЦентральный экономико-математический институт РАНРоссияCentral Economics and Mathematics Institute, Russian Academy of SciencesRussian Federation202202072022072745Copyright © Voprosy Ekonomiki, NP, 20222022Voprosy Ekonomiki, NPVoprosy Ekonomiki, NPhttps://www.vopreco.ru/jour/about/submissions#copyrightNoticehttps://www.vopreco.ru/jour/article/view/3355

В работе исследуются отраслевые и макроэкономические эффекты повышения ставки НДС и соответствующего дополнительного прироста государственных расходов. В этих целях разработана вычислимая модель общего равновесия для российской экономики. Выявлено, что само по себе повышение ставки НДС приводит к снижению выпуска в большинстве отраслей, включая обрабатывающий сектор. Несмотря на положительный макроэкономический эффект от прироста госрасходов, отраслевая структура ухудшается, а дополнительный рост спроса недостаточен, чтобы компенсировать негативный эффект от роста ставки НДС, в частности для промышленного сектора. В сценарии с повышением ставки НДС и ростом госрасходов негативные эффекты от повышения ставки усиливаются для сельского хозяйства и торговли в силу удорожания факторов производства в результате дополнительного государственного спроса. Благоприятные условия возникают для сырьевого и строительного секторов, а также сектора электроэнергетики, тепла, воды и газораспределения, которые и без того динамично развиваются. За пределы этих секторов мультипликативные эффекты госрасходов фактически не распространяются. Сектору промышленности реализовать свой потенциал не удается. Для сбалансированного и устойчивого экономического роста требуются дополнительные усилия в рамках промышленной политики.

The paper examines the sectoral and macroeconomic effects of the increase in the VAT rate and the additional increase in government spending. For this porpoise, the computable general equilibrium model of the Russian economy has been developed. We have found that the VAT rate hike leads to the output decrease in most industries, including the manufacturing sector. Despite the positive macroeconomic effect from the government spending increases, the sectoral structure is deteriorating, and there is not enough additional growth in demand to offset the negative effect of the increase in the VAT rate, in particular for the industrial sector. In the VAT rate hike and government spending increase scenario, the negative effects of the VAT hike are exacerbated for sectors such as agriculture and trade due to higher costs of production factors as a result of additional government demand. Favorable conditions are being created for the raw materials and the construction sectors as well as the electricity, heat, water and gas distribution sector that have already developed dynamically. Beyond these sectors, the multiplier effects of government spending do not actually extend. The industrial sector is failing to realize its potential. Balanced and sustainable economic growth thus requires additional efforts on the part of industrial policy.

государственные расходыбюджетная политикаэкономический роствычислимые модели общего равновесияgovernment spendingfiscal policyeconomic growthcomputable general equilibrium modelsСтатья подготовлена при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (проект 20-010-00569-А). Автор признателен анонимному рецензенту за ценные замечания и рекомендации, которые позволили существенно улучшить качество работы.ReferencesАлексеев А., Волчкова Н., Денисова И., Левина И., Турдыева Н., Халеева Ю. (2004). Микроэкономическая оценка последствий налоговой реформы // Научные доклады: независимый экономический анализ. № 19. М.: ЦЭФИР.Alekseev A., Volchkova N., Denisova I., Levina I., Turdyeva N., Khaleeva Y. (2004). Microeconomic assessment of the tax reform consequences. Scientific reports: Independent economic analysis, No. 19. Moscow: CEFIR. (In Russian).Алексеев А. В., Соколов Д. В., Турдыева Н. В., Юдаева К. В. (2006). Россия и международные торговые организации: анализ в рамках модели общего равновесия // Экономическая наука современной России. № 4. С. 112—125.Alekseev A. V., Sokolov D. V., Turdyeva N. V., Yudaeva K. V. (2006). Russia and the international trading organizations: The analysis within the limits of the general equilibrium model. Economics of Contemporary Russia, No. 4, pp. 112—125. (In Russian).Бахтизин А. Р. (2003). Вычислимая модель «Россия: Центр—Федеральные округа». Препринт № WP/2003/151. М.: ЦЭМИ РАН.Bakhtizin A. R. (2003). Computable model “Russia: Center—Federal districts” (Preprint No. WP/2003/151). Moscow: CEMI RAS. (In Russian).Власов С., Дерюгина Е. (2018). Фискальные мультипликаторы в России // Банк России. Серия докладов об экономических исследованиях. № 28.Vlasov S., Deryugina E. (2018). Fiscal multipliers in Russia. Bank of Russia Working Paper Series, No. 28.Макаров В. Л. (1999). Вычислимая модель российской экономики (RUSEC). Препринт № WP/99/069. М.: ЦЭМИ РАН.Makarov V. L. (1999). Computable model of the Russian economy (RUSEC) (Preprint No. WP/99/069). Moscow: CEMI RAS. (In Russian).Полтерович В. М. (2016). Институты догоняющего развития (к проекту новой модели экономического развития России) // Экономические и социальные переме ны: факты, тенденции, прогноз. № 5. С. 34—56. https://doi.org/10.15838/esc.2016.5.47.2Polterovich V. M. (2016). Institutions of catching-up development (on the project of a new model for economic development of Russia). Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast, No. 5, pp. 34—56. (In Russian). https://doi.org/10.15838/esc.2016.5.47.2Широв А. А. (2019). Возможность преодоления сложившейся экономической инерции за счет реализации национальных проектов // Научные труды Вольного экономического общества России. Т. 218, № 4. С. 346—351.Shirov A. A. (2019). The capability of overcoming the current economic inertia through the realization of national projects. Scientific works of the Free Economic Society of Russia, Vol. 218, No. 4, pp. 346—351. (In Russian).Auerbach A. J., Gorodnichenko Y. (2012). Measuring the output responses to fiscal policy. American Economic Journal: Economic Policy, Vol. 4, No. 2, pp. 1—27. https://doi.org/10.1257/pol.4.2.1Auerbach A. J., Gorodnichenko Y. (2012). Measuring the output responses to fiscal policy. American Economic Journal: Economic Policy, Vol. 4, No. 2, pp. 1—27. https://doi.org/10.1257/pol.4.2.1Barro R. J., Redlick C. J. (2011). Macroeconomic effects from government purchases and taxes. Quarterly Journal of Economics, Vol. 126, No. 1, pp. 51—102. https://doi.org/10.1093/qje/qjq002Barro R. J., Redlick C. J. (2011). Macroeconomic effects from government purchases and taxes. Quarterly Journal of Economics, Vol. 126, No. 1, pp. 51—102. https://doi.org/10.1093/qje/qjq002Blanchard O., Perotti R. (2002). An empirical characterization of the dynamic effects of changes in government spending and taxes on output. Quarterly Journal of Economics, Vol. 117, No. 4, pp. 1329—1368. https://doi.org/10.1162/003355302320935043Blanchard O., Perotti R. (2002). An empirical characterization of the dynamic effects of changes in government spending and taxes on output. Quarterly Journal of Economics, Vol. 117, No. 4, pp. 1329—1368. https://doi.org/10.1162/003355302320935043Devarajan S., Robinson S. (2013). Contribution of computable general equilibrium modeling to policy formulation in developing countries. In: P. B. Dixon, D. W. Jorgenson (eds.). Handbook of computable general equilibrium modeling, Vol. 1. Amsterdam: Elsevier, pp. 277—301. https://doi.org/10.1016/B978-0-444-59568-3.00005-5Devarajan S., Robinson S. (2013). Contribution of computable general equilibrium modeling to policy formulation in developing countries. In: P. B. Dixon, D. W. Jorgenson (eds.). Handbook of computable general equilibrium modeling, Vol. 1. Amsterdam: Elsevier, pp. 277—301. https://doi.org/10.1016/B978-0-444-59568-3.00005-5Dixon P. B., Rimmer M. T. (2016). Johansen’s legacy to CGE modelling: Originator and guiding light for 50 years. In: K. Anderson (ed.). World scientific reference on Asia-Pacific trade policies, Vol. 2: Agricultural and manufacturing protection in Australia. Singapore: World Scientific, pp. 459—479. https://doi.org/10.1142/9789813274754_0016Dixon P. B., Rimmer M. T. (2016). Johansen’s legacy to CGE modelling: Originator and guiding light for 50 years. In: K. Anderson (ed.). World scientific reference on Asia-Pacific trade policies, Vol. 2: Agricultural and manufacturing protection in Australia. Singapore: World Scientific, pp. 459—479. https://doi.org/10.1142/9789813274754_0016Hosoe N., Gasawa K., Hashimoto H. (2010). Textbook of computable general equilibrium modeling: Programming and simulations. Springer. https://doi.org/10.1057/9780230281653Hosoe N., Gasawa K., Hashimoto H. (2010). Textbook of computable general equilibrium modeling: Programming and simulations. Springer. https://doi.org/10.1057/9780230281653Ilzetzki E., Mendoza E. G., Végh C. A. (2013). How big (small?) are fiscal multipliers? Journal of Monetary Economics, Vol. 60, No. 2, pp. 239—254. https://doi.org/10.1016/j.jmoneco.2012.10.011Ilzetzki E., Mendoza E. G., Végh C. A. (2013). How big (small?) are fiscal multipliers? Journal of Monetary Economics, Vol. 60, No. 2, pp. 239—254. https://doi.org/10.1016/j.jmoneco.2012.10.011Jensen J., Rutherford T., Tarr D. (2004). Economy-wide and sector effects of Russia’s accession to the WTO. Unpublished manuscript, World Bank.Jensen J., Rutherford T., Tarr D. (2004). Economy-wide and sector effects of Russia’s accession to the WTO. Unpublished manuscript, World Bank.Lanz B., Rutherford T. F. (2016). GTAPINGAMS, version 9: Multiregional and small open economy models with alternative demand systems. IRENE Working Paper, No. 16-08.Lanz B., Rutherford T. F. (2016). GTAPINGAMS, version 9: Multiregional and small open economy models with alternative demand systems. IRENE Working Paper, No. 16-08.Lofgren H., Harris R. L., Robinson S. (2002). A standard computable general equilibrium (CGE) model in GAMS. Microcomputers in policy research 5. Washington, DC: International Food Policy Research Institute.Lofgren H., Harris R. L., Robinson S. (2002). A standard computable general equilibrium (CGE) model in GAMS. Microcomputers in policy research 5. Washington, DC: International Food Policy Research Institute.Mathiesen L. (1985). Computation of economic equilibria by a sequence of linear complementarity problems. In: A. S. Manne (ed.). Economic equilibrium: Model formulation and solution. Berlin, Heidelberg: Springer, pp. 144—162. https://doi.org/10.1007/BFb0121030Mathiesen L. (1985). Computation of economic equilibria by a sequence of linear complementarity problems. In: A. S. Manne (ed.). Economic equilibrium: Model formulation and solution. Berlin, Heidelberg: Springer, pp. 144—162. https://doi.org/10.1007/BFb0121030Orlov A., Grethe H. (2012). Carbon taxation and market structure: A CGE analysis for Russia. Energy Policy, Vol. 51, pp. 696—707. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2012.09.012Orlov A., Grethe H. (2012). Carbon taxation and market structure: A CGE analysis for Russia. Energy Policy, Vol. 51, pp. 696—707. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2012.09.012Rutherford T., Paltsev S. (1999). From an input-output table to a general equilibrium model: Assessing the excess burden of indirect taxes in Russia. Unpublished manuscript, University of Colorado, Department of Economics.Rutherford T., Paltsev S. (1999). From an input-output table to a general equilibrium model: Assessing the excess burden of indirect taxes in Russia. Unpublished manuscript, University of Colorado, Department of Economics.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.