кандидат экономических наук, старший научный сотрудник
Адресная помощь малоимущим в России базируется на двух подходах: федеральном и региональном. Федеральный подход на основе бюджетного выравнивания реализуется в практике выплат пособия на ребенка. Региональный подход, опирающийся на использование ресурсов местных бюджетов, применяется при назначении жилищных компенсаций и социальной помощи. В условиях значительной неравномерности экономического развития регионов и поселений оба подхода противоречат принципам адресной помощи. Для преодоления этих недостатков необходимы меры не столько социальной, сколько экономической политики, нацеленной на выравнивание уровней территориального развития.
The targeted aid to the poor in Russia is based on both federal and regional approaches. The federal one resting on budget equalization is realized in the case of subsidies for children. The regional approach based on using regional budget resources is applied in cases of housing compensations and welfare. Both approaches contradict to targeting because of considerable difference in economic development across the regions and urban localities. It is impossible to eliminate this difference by means of social policy therefore measures of economic policy are needed.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.