voprecotestВопросы экономикиVoprosy Ekonomiki0042-8736Voprosy Ekonomiki, NP10.32609/0042-8736-2003-10-77-93voprecotest-2093Research ArticleБЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКАFISCAL POLICYПерераспределение региональных доходов в рамках системы межбюджетных отношений в РоссииRedistribution of Regional Incomes within the Framework of the System of Interbudgetary Relations in RussiaКадочниковП.KadochnikovP.

научный сотрудник

Синельников-МурылевС.Sinelnikov-MurylevS.

доктор экономических наук, проректор

 

ТрунинИ.TruninI.

научный сотрудник

ЧетвериковС.ChetverikovS.

научный сотрудник

Институт экономики переходного периодаРоссияInstitute for the Economy in TransitionRussian FederationАкадемия народного хозяйства при Правительстве РФРоссияAcademy of National Economy under the Government of the Russian FederationRussian Federation2003201020030107793Copyright © Voprosy Ekonomiki, NP, 20032003Voprosy Ekonomiki, NPVoprosy Ekonomiki, NPhttps://www.vopreco.ru/jour/about/submissions#copyrightNoticehttps://www.vopreco.ru/jour/article/view/2093

В статье представлены результаты исследования выравнивающих свойств системы распределения ресурсов между бюджетами разных уровней (распределения налоговых доходов и межбюджетных трансфертов). Анализируется фактически сложившийся в России механизм перераспределения региональных доходов с помощью фискальных инструментов. Оценивается прогрессивность системы федеральной финансовой помощи регионам, системы распределения доходов от федеральных налогов между федеральным и региональными бюджетами, а также федерального нетто-налога на регион, представляющего собой разницу между доходами федерального бюджета, полученными на территории региона и объемом федеральных трансфертов, направленных в региональный бюджет.

The authors analyze the equalization properties of the present system of resource allocation among budgets of different levels in Russia (allocation of tax revenue and intergovernmental transfers). They consider the actual impact of the following federal fiscal instruments on the regional income distribution: the system of intergovernmental transfers, the system of federal tax revenue sharing between federal and regional budgets and the federal net tax on the region.

межбюджетные отношенияперераспределительный механизмналоговые доходымежбюджетные трансфертыinterbudgetary relationsredistribution mechanismtax revenuesintergovernmental transfersReferencesБюджетный федерализм: проблемы, теория, опыт. М.: Российско-Канадский консорциум по вопросам прикладных экономических исследований, 2001.Бюджетный федерализм: проблемы, теория, опыт. М.: Российско-Канадский консорциум по вопросам прикладных экономических исследований, 2001.Кадочников П., Синельников-Мурылев С., Трунин И. Проблемы моделирования воздействия межбюджетных трансфертов на фискальное поведение субнациональных властей // Вопросы экономики, 2002, № 5, с. 103–125.Кадочников П., Синельников-Мурылев С., Трунин И. Проблемы моделирования воздействия межбюджетных трансфертов на фискальное поведение субнациональных властей // Вопросы экономики, 2002, № 5, с. 103–125.Кадочников П., Синельников-Мурылев С., Трунин И. Система федеральной финансовой помощи субъектам РФ и фискальное поведение региональных властей в 1994–2000 годах // Вопросы экономики, 2002, № 8, с. 31–50.Кадочников П., Синельников-Мурылев С., Трунин И. Система федеральной финансовой помощи субъектам РФ и фискальное поведение региональных властей в 1994–2000 годах // Вопросы экономики, 2002, № 8, с. 31–50.Кадочников П., Синельников-Мурылев С., Трунин И. Система федеральной финансовой поддержки регионов в России и ее влияние на налоговую и бюджетную политику субъектов Федерации. М.: Консорциум по вопросам прикладных экономических исследований, 2002.Кадочников П., Синельников-Мурылев С., Трунин И. Система федеральной финансовой поддержки регионов в России и ее влияние на налоговую и бюджетную политику субъектов Федерации. М.: Консорциум по вопросам прикладных экономических исследований, 2002.Кадочников П., Синельников-Мурылев С., Трунин И., Четвериков С. Анализ перераспределения средств между бюджетами субъектов Российской Федерации в рамках системы межбюджетных отношений. Оценка стабилизационных свойств перераспределительных инструментов российских федеральных властей. М.: Российско-Канадский консорциум по вопросам прикладных экономических исследований, 2003.Кадочников П., Синельников-Мурылев С., Трунин И., Четвериков С. Анализ перераспределения средств между бюджетами субъектов Российской Федерации в рамках системы межбюджетных отношений. Оценка стабилизационных свойств перераспределительных инструментов российских федеральных властей. М.: Российско-Канадский консорциум по вопросам прикладных экономических исследований, 2003.Boadway R. Recent Developments in the Economics of Federalism. Canada: The State of the Federation 1999/2000. In: Toward a New Mission Statement for Canadian Federalism / Lazar H. (ed.). Queen's University, Kingston, Ontario, Institute of Intergovernmental Relations, 2000.Boadway R. Recent Developments in the Economics of Federalism. Canada: The State of the Federation 1999/2000. In: Toward a New Mission Statement for Canadian Federalism / Lazar H. (ed.). Queen's University, Kingston, Ontario, Institute of Intergovernmental Relations, 2000.Bradford D., Oates W. Towards a Predictive Theory of Intergovernmental Grants // American Economic Review, 1971, vol. 61, No 2.Bradford D., Oates W. Towards a Predictive Theory of Intergovernmental Grants // American Economic Review, 1971, vol. 61, No 2.Cullis J., Jones Ph. Public Finance and Public Choice. New York: Oxford University Press, 1998.Cullis J., Jones Ph. Public Finance and Public Choice. New York: Oxford University Press, 1998.Gramlich E. Intergovernmental Grants: A Review of the Empirical Literature. In: The Political Economy of Fiscal Federalism. Oates W. (ed.) Lexington, MA: DC. Heath and Company, 1977, p. 219–239.Gramlich E. Intergovernmental Grants: A Review of the Empirical Literature. In: The Political Economy of Fiscal Federalism. Oates W. (ed.) Lexington, MA: DC. Heath and Company, 1977, p. 219–239.King D., Fiscal Tiers: The Economics of Multi-Level Government. London: George Allen and Unwin, 1984.King D., Fiscal Tiers: The Economics of Multi-Level Government. London: George Allen and Unwin, 1984.Melitz J., Zumer F. Regional Redistribution and Stabilization by the Center in Canada, France, The United Kingdom and The United States: New Estimates Based on Panel Data Econometrics. CEPR Discussion Paper No 1829, 1998.Melitz J., Zumer F. Regional Redistribution and Stabilization by the Center in Canada, France, The United Kingdom and The United States: New Estimates Based on Panel Data Econometrics. CEPR Discussion Paper No 1829, 1998.Obstfeld M., Peri G. Regional Non-adjastment and Fiscal Policy: Lessons for EMU // Economic Policy, 1998, vol. 28, p. 205–259.Obstfeld M., Peri G. Regional Non-adjastment and Fiscal Policy: Lessons for EMU // Economic Policy, 1998, vol. 28, p. 205–259.Papers and Proceedings of the Eighty-Third Annual Meeting of the American Economic Association, 1971.Papers and Proceedings of the Eighty-Third Annual Meeting of the American Economic Association, 1971.Sala-I-Martin X., Sachs, J. Fiscal Federalism and Optimum Currency Areas: Evidence for Europe from the United States. NBER Working Paper No 3855, 1991.Sala-I-Martin X., Sachs, J. Fiscal Federalism and Optimum Currency Areas: Evidence for Europe from the United States. NBER Working Paper No 3855, 1991.von Hagen J. Fiscal Arrangements in a Monetary Union: Some Evidence from the US. In: Fiscal Policy, Taxes, and the Financial System in an Increasingly Integrated Europe. Fair D., de Boissieu C. (eds.). Deventer: Kluwer, 1992, p. 337–360.von Hagen J. Fiscal Arrangements in a Monetary Union: Some Evidence from the US. In: Fiscal Policy, Taxes, and the Financial System in an Increasingly Integrated Europe. Fair D., de Boissieu C. (eds.). Deventer: Kluwer, 1992, p. 337–360.von Hagen J., Hepp R. Regional Risk Sharing and Redistribution in German Federation. ZEI Working Paper No B15, 2000.von Hagen J., Hepp R. Regional Risk Sharing and Redistribution in German Federation. ZEI Working Paper No B15, 2000.Watts R. Comparing Federal Systems. Queen's University, Kingston, Ontario, McGill-Queen's University Press, 1999.Watts R. Comparing Federal Systems. Queen's University, Kingston, Ontario, McGill-Queen's University Press, 1999.Zumer F. Stabilisation et redistribution budgétaires entre regions: Etat centralisé, Etat fédéral // Revue de l'OFCE, 1998, vol. 65, p. 243–289.Zumer F. Stabilisation et redistribution budgétaires entre regions: Etat centralisé, Etat fédéral // Revue de l'OFCE, 1998, vol. 65, p. 243–289.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.