voprecotestВопросы экономикиVoprosy Ekonomiki0042-8736Voprosy Ekonomiki, NP10.32609/0042-8736-2003-4-135-157voprecotest-2026Research ArticleВ ПОМОЩЬ ПРЕПОДАВАТЕЛЮIN AID TO THE LECTURERТеория общественного выбора. Учебно-методическое пособие. Глава 9. Экономика бюрократииPublic Choice Theory. A Textbook. Chapter 9. Economics of BureaucracyНуреевР.NureevR.

доктор экономических наук, ординарный профессор

ГУ-ВШЭРоссияState University - Higher School of EconomicsRussian Federation20032004200304135157Copyright © Voprosy Ekonomiki, NP, 20032003Voprosy Ekonomiki, NPVoprosy Ekonomiki, NPhttps://www.vopreco.ru/jour/about/submissions#copyrightNoticehttps://www.vopreco.ru/jour/article/view/2026

В девятой главе учебника рассматриваются основные черты современной теории бюрократии. Анализируются модели бюрократии, разработанные У. Нисканеном, Г. Таллоком, А. Бретоном, Г. Бреннаном и Дж. Бьюкененом. Описываются группы специальных интересов. Охарактеризован механизм лоббирования. Определены понятия поиска ренты (рентоориентированного поведения) и коррупции. В главе также содержатся учебно-методические материалы.

The main features of the economics of bureaucracy are considered in the ninth chapter of the textbook. The models of bureaucracy behavior created by W. Niskanen, G. Tullock, A. Breton, G. Brennan and J. Buchanan are analyzed. Special interests groups are distinguished. The mechanism of lobbying is characterized. The concepts of rent-seeking and corruption are defined. The chapter also includes further readings, control tests and questions.

теория общественного выборабюрократиягруппы специальных интересовлоббированиерентоориентированное поведениекоррупцияpubic choice theorybureaucracyspecial interests groupslobbyingrent-seekingcorruptionReferencesАравина Т., Кузнецов Ю. Лоббизм: национальные образцы и степень социальной приемлемости // Социологические исследования, 2000, № 9, с. 59-63.Аравина Т., Кузнецов Ю. Лоббизм: национальные образцы и степень социальной приемлемости // Социологические исследования, 2000, № 9, с. 59-63.Аткинсон Э., Стиглиц Дж. Лекции по экономической теории государственного сектора. М.: Аспект Пресс, 1995 [1980].Аткинсон Э., Стиглиц Дж. Лекции по экономической теории государственного сектора. М.: Аспект Пресс, 1995 [1980].Бюро экономического анализа. Публичные услуги и функции государственного управления / Под. ред. А. Шаститко. М.: ТЕИС, 2002.Бюро экономического анализа. Публичные услуги и функции государственного управления / Под. ред. А. Шаститко. М.: ТЕИС, 2002.Вершовский М. А другого глобуса у вас нет? М.: Альпина Паблишер, 2002.Вершовский М. А другого глобуса у вас нет? М.: Альпина Паблишер, 2002.Вяткин К. Лоббизм по-немецки // Политические исследования, 1993, № 1, с. 179-183.Вяткин К. Лоббизм по-немецки // Политические исследования, 1993, № 1, с. 179-183.де Сото Э. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире. М.: Catallaxy, 1995, с. 303-314.де Сото Э. Иной путь. Невидимая революция в третьем мире. М.: Catallaxy, 1995, с. 303-314.Заостровцев А. Экономическая теория бюрократии по Нисканену // Экономическая школа. Аналитическое приложение, 2002, т. 1, № 1, с. 148-180.Заостровцев А. Экономическая теория бюрократии по Нисканену // Экономическая школа. Аналитическое приложение, 2002, т. 1, № 1, с. 148-180.Заостровцев А. Экономическая теория бюрократии по Нисканену // Экономическая школа. Аналитическое приложение 2002, т. 1, № 1, с. 148-180.Заостровцев А. Экономическая теория бюрократии по Нисканену // Экономическая школа. Аналитическое приложение 2002, т. 1, № 1, с. 148-180.Кузьминов Я. Тезисы о коррупции. М.: ГУ-ВШЭ, 1999.Кузьминов Я. Тезисы о коррупции. М.: ГУ-ВШЭ, 1999.Левин М., Цирик М. Коррупция как объект математического моделирования // Экономика и математические методы, 1998, т. 34, № 3, с. 40-61.Левин М., Цирик М. Коррупция как объект математического моделирования // Экономика и математические методы, 1998, т. 34, № 3, с. 40-61.Левин М., Цирик М. Математические модели коррупции // Экономика и математические методы, 1998, т. 34, № 4, с. 34-55.Левин М., Цирик М. Математические модели коррупции // Экономика и математические методы, 1998, т. 34, № 4, с. 34-55.Лоббизм в России: этапы большого пути // Социологические исследования, 1996, № 3, 54-62; № 4, с. 3-10.Лоббизм в России: этапы большого пути // Социологические исследования, 1996, № 3, 54-62; № 4, с. 3-10.Мизес Л., Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность. М.: Дело, 1993.Мизес Л., Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность. М.: Дело, 1993.Нуреев Р. Курс микроэкономики. М.: Норма-Инфра-М, 2003.Нуреев Р. Курс микроэкономики. М.: Норма-Инфра-М, 2003.Олсон М. Возвышение и упадок народов. Экономический рост, стагфляция и социальный склероз. Новосибирск: ЭКОР, 1998.Олсон М. Возвышение и упадок народов. Экономический рост, стагфляция и социальный склероз. Новосибирск: ЭКОР, 1998.Олсон М. Логика коллективных действий. Общественные блага и теория групп. М.: Фонд экономической инициативы, 1995 [1965].Олсон М. Логика коллективных действий. Общественные блага и теория групп. М.: Фонд экономической инициативы, 1995 [1965].Олсон М. Рассредоточение власти и общество в переходный период. Лекарства от коррупции, распада и замедления темпов экономического роста // Экономика и математические методы, 1995, т. 31. № 4, с. 53-81.Олсон М. Рассредоточение власти и общество в переходный период. Лекарства от коррупции, распада и замедления темпов экономического роста // Экономика и математические методы, 1995, т. 31. № 4, с. 53-81.Ослунд А. Рентоориентированное поведение в российской переходной экономике // Вопросы экономики, 1996, № 8, с. 99-108.Ослунд А. Рентоориентированное поведение в российской переходной экономике // Вопросы экономики, 1996, № 8, с. 99-108.Паркинсон С. Закон Паркинсона. Сборник М.: Прогресс, 1989.Паркинсон С. Закон Паркинсона. Сборник М.: Прогресс, 1989.Питер Л. Принцип Питера или почему дела идут вкривь и вкось. М.: Прогресс, 1990.Питер Л. Принцип Питера или почему дела идут вкривь и вкось. М.: Прогресс, 1990.Политическая рента в рыночной и переходной экономке. Реферативный сборник. М.: ИМЭМО, 1995.Политическая рента в рыночной и переходной экономке. Реферативный сборник. М.: ИМЭМО, 1995.Политическая система США: Актуальные измерения. М.: Наука, 2000.Политическая система США: Актуальные измерения. М.: Наука, 2000.Полтерович В. Факторы коррупции // Экономика и математические методы, 1998, т. 34, № 3, с. 30-39.Полтерович В. Факторы коррупции // Экономика и математические методы, 1998, т. 34, № 3, с. 30-39.Савельев В. США: сенат и политика. М.: Мысль, 1976.Савельев В. США: сенат и политика. М.: Мысль, 1976.Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. М, 1997.Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. М, 1997.Хайек Ф. Общество свободных. Лондон, 1990.Хайек Ф. Общество свободных. Лондон, 1990.Якобсон Л. Экономика общественного сектора: основы теории государственных финансов. М.: Наука, 1995.Якобсон Л. Экономика общественного сектора: основы теории государственных финансов. М.: Наука, 1995.Allard R. The Measurability of Budget Related Rent-Seeking // Public Choice, 1995, vol. 85, No 3-4, p. 389-394.Allard R. The Measurability of Budget Related Rent-Seeking // Public Choice, 1995, vol. 85, No 3-4, p. 389-394.Anderson G., Boettke P. Soviet Venality: A Rent-Seeking Model of the Communist State // Public Choice, 1997, vol. 93, No 1-2, p. 37-53.Anderson G., Boettke P. Soviet Venality: A Rent-Seeking Model of the Communist State // Public Choice, 1997, vol. 93, No 1-2, p. 37-53.Bardhan P. Corruption and Development: A Review of Issues // Journal of Economic Literature, 1997, vol. 34, p. 1320-1346.Bardhan P. Corruption and Development: A Review of Issues // Journal of Economic Literature, 1997, vol. 34, p. 1320-1346.Bicchierr C., Rovelli C. Evolution and Revolution. The Dynamics of Corruption // Rationality and Society, 1996, vol. 7, No 2.Bicchierr C., Rovelli C. Evolution and Revolution. The Dynamics of Corruption // Rationality and Society, 1996, vol. 7, No 2.Blanchard O., Kremer M. Disorganization. Preprint. Cambridge: MIT and NBER. 1996.Blanchard O., Kremer M. Disorganization. Preprint. Cambridge: MIT and NBER. 1996.Brennan G., Buchanan J.M. The Power to Tax. Cambridge: Cambridge University Press, 1980.Brennan G., Buchanan J.M. The Power to Tax. Cambridge: Cambridge University Press, 1980.Breton A. The Economic Theory of Representative Government. London: Macmillan Press, 1974.Breton A. The Economic Theory of Representative Government. London: Macmillan Press, 1974.Buchanan J. Rent Seeking and Profit Seeking. In: Toward a Theory of the Rent-Seeking Society. Ed. By J. Buchanan, D. Tollison and G. Tullock. College Station, TX: Texas A&M Press, 1980.Buchanan J. Rent Seeking and Profit Seeking. In: Toward a Theory of the Rent-Seeking Society. Ed. By J. Buchanan, D. Tollison and G. Tullock. College Station, TX: Texas A&M Press, 1980.Chicago Studies in Political Economy. Ed. by G. Stigler. Chicago, 1988.Chicago Studies in Political Economy. Ed. by G. Stigler. Chicago, 1988.Cooter R. The Optimal Number of Governments for Economic Development. A paper presented to American Law and Economics Association Annual Meeting. New Haven, May 1999.Cooter R. The Optimal Number of Governments for Economic Development. A paper presented to American Law and Economics Association Annual Meeting. New Haven, May 1999.Cooter R. The Strategic Constitution. Princeton University Press, 2000.Cooter R. The Strategic Constitution. Princeton University Press, 2000.Downs A. Inside Bureaucracy. Boston: Little, Brown, 1967.Downs A. Inside Bureaucracy. Boston: Little, Brown, 1967.Drazen A. Political Economy in Macroeconomics. Princeton University Press, 2000.Drazen A. Political Economy in Macroeconomics. Princeton University Press, 2000.Durden G., Willsaps S. James Buchanan's Contributions to Social and Economic Thought: Citation Counts, Self-Assessment and Peer Review // Constitutional Political Economy, 1996, No 7, p. 133-151.Durden G., Willsaps S. James Buchanan's Contributions to Social and Economic Thought: Citation Counts, Self-Assessment and Peer Review // Constitutional Political Economy, 1996, No 7, p. 133-151.Gelb A., Hillman A., Ursprung H. Rents and the Transition. Background paper, World Bank Development Report, 1996.Gelb A., Hillman A., Ursprung H. Rents and the Transition. Background paper, World Bank Development Report, 1996.Gunning P. Understanding Democracy: An Introduction to Public Choice. Mimeo, 1996.Gunning P. Understanding Democracy: An Introduction to Public Choice. Mimeo, 1996.Johnson D. Public Choice. An Introduction to the New Political Economy. Bristlecone Books, 1991.Johnson D. Public Choice. An Introduction to the New Political Economy. Bristlecone Books, 1991.Knack S. Aid Dependence and Quality of Governance: A Cross-Country Empirical Analysis. 2000, World Bank Working Paper No 221. http://www.worldbank.org/wbi/governance/pubs/wps2396.htm.Knack S. Aid Dependence and Quality of Governance: A Cross-Country Empirical Analysis. 2000, World Bank Working Paper No 221. http://www.worldbank.org/wbi/governance/pubs/wps2396.htm.Krueger A. The Political Economy of the Rent-Seeking Society // American Economic Review, 1974, vol.64, No 3, p. 291-303.Krueger A. The Political Economy of the Rent-Seeking Society // American Economic Review, 1974, vol.64, No 3, p. 291-303.McNutt P. The Economics of Public Choice, 2nd ed. Edward Elgar, 2002, ch. 6, 7, p. 124-222.McNutt P. The Economics of Public Choice, 2nd ed. Edward Elgar, 2002, ch. 6, 7, p. 124-222.Meltzer A., Richard S. A Rational Theory of the Size of Government // Journal of Political Economy, 1981, vol. 89, p. 914-927.Meltzer A., Richard S. A Rational Theory of the Size of Government // Journal of Political Economy, 1981, vol. 89, p. 914-927.Meltzer A., Richard S. Tests of a Rational Theory of Government, with comment of Gordon Tullock // Public Choice, 1983, vol. 41, No 3, p. 403-421.Meltzer A., Richard S. Tests of a Rational Theory of Government, with comment of Gordon Tullock // Public Choice, 1983, vol. 41, No 3, p. 403-421.Migue J. , Belandger G. Towards a General Theory of Managerial Discretion // Public Choice, 1974, vol. 17, p. 27-43.Migue J. , Belandger G. Towards a General Theory of Managerial Discretion // Public Choice, 1974, vol. 17, p. 27-43.Mueller D. Public Choice II. A revisited edition of Public Choice. Cambridge University Press, 1995 [1989].Mueller D. Public Choice II. A revisited edition of Public Choice. Cambridge University Press, 1995 [1989].Mueller D. The Growth of Government. IMF Staff Papers 34, March 1987.Mueller D. The Growth of Government. IMF Staff Papers 34, March 1987.Niskanen W. Bureaucracy and Public Economics 2nd ed. Vermont: Edward Elges, 1994.Niskanen W. Bureaucracy and Public Economics 2nd ed. Vermont: Edward Elges, 1994.Niskanen W. Bureaucracy and Public Economics. Hants: Aldershot; Brookfield, VT: Edward Elgar, 1994.Niskanen W. Bureaucracy and Public Economics. Hants: Aldershot; Brookfield, VT: Edward Elgar, 1994.Niskanen W. Bureaucracy and Representative Government. Chicago, IL: Adline-Atherton, 1971.Niskanen W. Bureaucracy and Representative Government. Chicago, IL: Adline-Atherton, 1971.Niskanen W. Policy Analysis and Public Economics. Cheltenham: Edward Elgar, 1998.Niskanen W. Policy Analysis and Public Economics. Cheltenham: Edward Elgar, 1998.North D., Wallis J. American Government Expenditures // American Economic Review, 1982, vol. 72, No 5, p. 336-340.North D., Wallis J. American Government Expenditures // American Economic Review, 1982, vol. 72, No 5, p. 336-340.Nutt P. The Economics of Public Choice, 2nd ed. Edward Elgar, 2002.Nutt P. The Economics of Public Choice, 2nd ed. Edward Elgar, 2002.Olson M. Power and Prosperity. Outgrowing Communistic and Capitalist Dictatorship. New York: Basic Books, 2000.Olson M. Power and Prosperity. Outgrowing Communistic and Capitalist Dictatorship. New York: Basic Books, 2000.Parker G. Congress and the Rent-Seeking Society. Ann Arbor: The University of Michigan Press, 1996.Parker G. Congress and the Rent-Seeking Society. Ann Arbor: The University of Michigan Press, 1996.Perspectives on Public Choice: А Handbook. Ed. by D. Mueller. Cambridge University Press, 1997.Perspectives on Public Choice: А Handbook. Ed. by D. Mueller. Cambridge University Press, 1997.Pommerehne W., Schneider F. Unbalanced Growth Between Public and Private Sectors. In: Public Finance and Public Employment. Ed. by R. Haveman. Detroit: Wayne State University Press, 1982, р. 309-26.Pommerehne W., Schneider F. Unbalanced Growth Between Public and Private Sectors. In: Public Finance and Public Employment. Ed. by R. Haveman. Detroit: Wayne State University Press, 1982, р. 309-26.Public Choice and Constitutional Economics. Ed. by J. Gwartney, R. Wagner. London, 1988.Public Choice and Constitutional Economics. Ed. by J. Gwartney, R. Wagner. London, 1988.Readings in Public Sector Economics. Ed. by S. Baker, C. Elliot. Toronto: Health and Company, 1990.Readings in Public Sector Economics. Ed. by S. Baker, C. Elliot. Toronto: Health and Company, 1990.Swamy A., Lee Y., Knack S., Azfar O. Gender and Corruption. А paper presented to Third Annual Conference of ISNIE, September 1999.Swamy A., Lee Y., Knack S., Azfar O. Gender and Corruption. А paper presented to Third Annual Conference of ISNIE, September 1999.The Elgar Companion to Public Choice. Ed. by W. Shughart II and L. Razzolini. Cheltenham: Edward Elgar, 2001.The Elgar Companion to Public Choice. Ed. by W. Shughart II and L. Razzolini. Cheltenham: Edward Elgar, 2001.The Political Economy of Rent-Seeking. Ed. by Ch. Rowley, R. Tollison, G. Tullock. Kluwer Academic Publishers, 1988.The Political Economy of Rent-Seeking. Ed. by Ch. Rowley, R. Tollison, G. Tullock. Kluwer Academic Publishers, 1988.Tullock G. The Politics of Bureaucracy. Washington, DC: Public Affairs Press, 1965.Tullock G. The Politics of Bureaucracy. Washington, DC: Public Affairs Press, 1965.Tullock, G. Dynamic hypothesis on bureaucracy // Public Choice, 1974, Vol. 19, P. 127-131.Tullock, G. Dynamic hypothesis on bureaucracy // Public Choice, 1974, Vol. 19, P. 127-131.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.