ведущий эксперт
В настоящее время общественная дискуссия по вопросу реформирования единого социального налога сводится в основном к обсуждению величины предполагаемого снижения его ставок. Проведенный теоретико-игровой анализ показывает, что существующий порядок начисления налога стимулирует уклонение от него. Это обусловлено тем, что наличие взаимной заинтересованности у работника и работодателя в использовании схем по минимизации налогообложения приводит к возникновению негласного сговора между ними и формированию устойчивой социальной нормы общего уклонения от налога. Анализ также показывает, что негативное влияние налога может быть нивелировано путем переноса обязательств по уплате ЕСН с работодателя на работника, что приводит к возникновению конфликта интересов сторон. В результате при соблюдении определенных условий возможно формирование социальной нормы общей уплаты налога.
Public discussion around social security tax reform is mostly concentrated on the size of possible rate cuts. At the same time, game-theoretic analysis shows that the existing mechanism of tax collection and calculation stimulates tax evasion. The stimulating effect is based on the mutual interest of employer and employee in tax minimization schemes, which results in establishing unofficial agreements between them and formation of the social norm of common tax evasion. The analysis also shows that the negative influence of the tax can be minimized by transfering the social security tax from employer to employee. Such transfer results in an occurrence of the conflict of interests between the parties, which under certain conditions can cause formation of the social norm of common compliance with tax legislature.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.